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索马里的新海盗

摩加迪休—索马里拥有非洲大陆最长的海岸线。我国富饶的海域是全世界物产最丰富的海域之一,这里有成群结队的黄鳍金枪鱼、蓝枪鱼、鲯鳅和鳁鱼。但是30多年来,这片富饶的海洋荒野沦为冲突之源,来自外国的非法、未报告和不受监管(IUU)渔船肆无忌惮地掠夺着我们的大海——偷取我们的鱼,运到遥远的港口卖出。

仅仅几年前,IUU渔船的入侵催生了一大波索马里海盗,导致全球海洋运输业付出数十亿美元的收入损失。非法外国渔船逃离我国海域后,索马里海盗很快又将注意力对准了更加有利可图的船只,比如货轮和油轮。此外,如今海盗已经基本肃清,越来越多的证据表明外国渔船又回来掠夺我国海域了。

Aleppo

A World Besieged

From Aleppo and North Korea to the European Commission and the Federal Reserve, the global order’s fracture points continue to deepen. Nina Khrushcheva, Stephen Roach, Nasser Saidi, and others assess the most important risks.

安全渔业(Secure Fisheries)组织的新报告——《保卫索马里渔场》(Securing Somali Fisheries)所披露的新卫星数据表明,如今外国IUU渔船的捕捞量是索马里渔船的四倍。它们把目标对准了我国海域内价值最高的鱼种,导致索马里渔船只能竞争低价值鱼种。

报告表明,更糟糕的是,这些外国船队过度捕捞我们的剑鱼、鲷鱼、枪鱼和鲨鱼。外国海底拖网渔船肆无忌惮地捕捞而不受惩罚,它们拖拽巨网,横扫我们的海床,破坏了令人咋舌的120,000平方公里的重要海洋生物栖息地。它们造成的破坏如此之广,即使现在就中止拖网捕捞,这片海域也需要多年时间才能恢复。

我国海域横遭如此掠夺,而这甚至是在索马里在过去18个月中大大改善了海域管理的情况下发生的。2014年6月,我的政府根据联合国海洋法公约宣布了200海里专属经济区,我们还通过了索马里渔业法,明确海底拖网捕捞为非法。这一突破性立法要求改善对渔获码头的监督,采取基于生态系统的方针进行渔场管理以实现渔场地区的全面管理,以及保护受威胁及濒危鱼种。

但是,尽管我们从国内采取了各种加强渔场管理的搓死,但我们没有能力管理我们广袤的海域。国际社会可以在这方面大显身手,帮助我国政府监督和控制索马里专属经济区,改善由国际海域巡逻舰队搜集的重要情报的共享。

根据渔业安全组织的报告,现在就取缔IUU��捞能让索马里开始发放许可并可持续地出售经济价值极高的金枪鱼,每年可获得170亿美元收入。这笔资金可以再投资于改善基础设施——如港口建设、改进冷藏系统和现代处理设施等——以支持我国手工和工业化渔船。

取缔IUU捕捞还有助于我国遭到过度捕捞的鱼种存量恢复,帮助建立繁荣的索马里国内渔业,并在此过程中增加对数据收集和资源管理的政府支持和资金。报告表明,健康的鱼种存量能够以远比目前更大的规模提供资源。。事实上,我国近一半的有管理的渔场目前以实现可持续捕捞。但我们需要更多地投资于改进基础设施以实现我国渔业的全部潜力。

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在索马里海域捕捞决不能继续自由放任状态,否则各种外国远洋船队将以不可持续的方式掠夺我们的生态系统。我呼吁国际社会与我的政府合作确保索马里海域的IUU捕捞立即停止。

这样做将改善海洋安全、促进生机勃勃的国内渔业,惠及和帮助所有索马里人。一个可持续、有活力的渔业将版主我们建设更稳定、更繁荣的索马里。我国拥有巨大的潜力和战略区位,这一结果应该得到所有人的支持。