БОГОТА. Прошедшее недавно в Нью Йорке мероприятие Climate Week NYC, в ходе которого руководители компаний, политики, ученые и другие специалисты обсуждали климатические решения и прогресс на пути декарбонизации, продемонстрировало, что леса стали большим бизнесом. Быстро развивающийся добровольный углеродный рынок, на котором компании приобретают природные компенсационные квоты для компенсации своих выбросов, в 2021 году оценивался в 2 млрд лолларов США, а к 2030 году он может достичь 10-40 млрд долларов. Некоторые даже считают сохранение и восстановление лесов серебряной пулей в борьбе с изменением климата.
Но для коренных общин, включая мое племя в колумбийской Амазонии, приход углеродных трейдеров ознаменовал начало неспокойной истории: сомнительные сделки, захват земель и насильственные выселения на спорных территориях. Наш коллективный опыт ставит серьезные вопросы относительно добросовестности рынка, который стремится распространиться по всей Латинской Америке и Африке, поскольку крупнейшие мировые компании все больше полагаются на лесные компенсационные меры для достижения нулевого уровня выбросов.
Безусловно, углеродные офсеты (также известные как кредиты) были хорошей идеей. Компании, используя рыночные механизмы, могут компенсировать свои выбросы углекислого газа, признавая превосходство природоохранной практики коренных народов и выплачивая им вознаграждение за предотвращение вырубки лесов. Этот механизм также отражает важность лесов как естественных поглотителей углерода, которые могут обеспечить более трети мер по снижению выбросов, необходимых для достижения целей Парижского соглашения по климату к 2030 году.
Однако возникший нерегулируемый и непрозрачный рынок имеет серьезные недостатки. Недавнее исследование, проведенное Проектом по торговле углеродом в Беркли, показывает, что Verra, ведущая мировая программа углеродного кредитования, предоставила разработчикам проектов свободу выбора методологических подходов для максимизации количества получаемых ими кредитов. Это привело к тому, что схемы компенсации поглощают гораздо меньше углерода, чем обещано, или не поглощают вообще.
Даже проекты, обеспечивающие реальное сокращение выбросов углерода, не лишены противоречий. Проект Alto Mayoв перуанской Амазонии, на который пришлось 40% компенсационных выплат компании Disney в период с 2012 по 2020 г., успешно остановил часть вырубки лесов, но не без злобы, вызванной насильственным выселением лесных общин.
Как хорошая идея оказалась неудачной? Во многом в этом виновато слабое регулирование. Торговцы углеродными кредитами, которых часто называют углеродными ковбоями, работают с коренными общинами в Латинской Америке и Африке, уговаривая их подписать права на углерод, содержащийся в их лесах. Контракты почти всегда носят эксплуатационный характер: от 100-летних безотзывных обязательств до условий, согласно которым дилеры получают половину дохода, полученного от продажи углеродных кредитов.
Некоторые дилеры применяют более агрессивный подход. Когда компания TotalEnergies изымалаземлю у фермеров в Конго для реализации программы лесовосстановления, она платила одним около 1 доллара за гектар, а другим вообще ничего; женщины-фермеры сообщали, что их прогоняли с полей мужчины на грузовиках. В документе, который подписывали фермеры, любая выплата называлась«символической» и производилась «с целью очистить их права на использование» земли.
Проекты по компенсации выбросов углерода часто осуществляются в юрисдикциях со сложными вопросами земельных прав, которые требуют внимательности, точности и знания традиционных прав коренных народов на землю. Однако на углеродном рынке «Дикого Запада», где важна скорость, сделки заключаются без особого внимания к истории, культуре и правам. Это ставит общины коренных народов, такие как моя, в уязвимое положение.
Между тем, корпоративный аппетит на лесные углеродные квоты продолжает расти. Поскольку на предприятия оказывается сильное давление с целью достижения нулевых показателей, покупка квот оказывается гораздо проще и целесообразнее, чем сокращение собственных выбросов. А когда этот прожорливый спрос сталкивается с неорганизованным и слабо регулируемым рынком, брокеры готовы и могут создавать квоты любыми способами, невзирая на последствия для климата.
Особенно вопиющим является широко распространенное «зеленое» мошенничество на добровольном углеродном рынке. Хотя многие схемы компенсации завышают количество улавливаемого углерода, расследование, проведенное газетами The Guardian, Die Zeit и некоммерческой организацией SourceMaterial, занимающейся журналистскими расследованиями, показало, что 94% кредитов Verra по компенсации выбросов из тропических лесов не принесли никакой пользы климату.
Беспрецедентная углеродная схема Гайаны подверглась аналогичной проверке. В начале этого года корпорация Hess, получившая концессию на разведку нефти у побережья Гайаны, приобрела у страны лесные углеродные квоты на 750 млн долларов США. Однако коренные народы веками следят за этими лесами, и угроза вырубки очень мала. Более того, проект допускает уровень вырубки лесов, превышающий исторические показатели страны. Активисты указывают на ущерб, наносимый климату сильно преувеличенными заявлениями о сокращении выбросов, особенно в самой новой нефтедобывающей странеЮжной Америки, а некоторые коренные общины утверждают, что власти продают то, что им не принадлежит.
Коренные народы должны получать справедливую компенсацию за ту важную работу, которую мы выполняем по сохранению лесов. Вместо этого существующая система вынуждает нас бороться с нестабильными ценами на компенсацию, брокерами-добытчиками и рынками, игнорирующими права человека. Даже разрабатываемая Организацией Объединенных Наций нормативная база для углеродных рынков, которая может создать опасный прецедент для всех остальных стандартов, пока не учитывает должным образом права человека.
Постепенный подход к реформе не сможет вернуть доверие к добровольному углеродному рынку. Финансирование схем защиты лесов должно строго регулироваться, основываться на достоверных научных данных и не поддаваться требованиям компаний, стремящихся к легкому получению офсетов. Лесные сообщества, подобные моему, должны быть обеспечены долгосрочной финансовой безопасностью и иметь место за столом принятия решений, а не в галерее наблюдателей.
Природные схемы компенсации выбросов углерода в некоторых случаях оказываются правильными: мы должны рассматривать леса как инструмент смягчения последствий глобального потепления и платить людям, которые их защищают. Однако в настоящее время добровольный углеродный рынок страдает от недостатков, что приводит к появлению схем защиты лесов, которые завышают их воздействие на климат и эксплуатируют местное население. Настало время для их радикального пересмотра.
БОГОТА. Прошедшее недавно в Нью Йорке мероприятие Climate Week NYC, в ходе которого руководители компаний, политики, ученые и другие специалисты обсуждали климатические решения и прогресс на пути декарбонизации, продемонстрировало, что леса стали большим бизнесом. Быстро развивающийся добровольный углеродный рынок, на котором компании приобретают природные компенсационные квоты для компенсации своих выбросов, в 2021 году оценивался в 2 млрд лолларов США, а к 2030 году он может достичь 10-40 млрд долларов. Некоторые даже считают сохранение и восстановление лесов серебряной пулей в борьбе с изменением климата.
Но для коренных общин, включая мое племя в колумбийской Амазонии, приход углеродных трейдеров ознаменовал начало неспокойной истории: сомнительные сделки, захват земель и насильственные выселения на спорных территориях. Наш коллективный опыт ставит серьезные вопросы относительно добросовестности рынка, который стремится распространиться по всей Латинской Америке и Африке, поскольку крупнейшие мировые компании все больше полагаются на лесные компенсационные меры для достижения нулевого уровня выбросов.
Безусловно, углеродные офсеты (также известные как кредиты) были хорошей идеей. Компании, используя рыночные механизмы, могут компенсировать свои выбросы углекислого газа, признавая превосходство природоохранной практики коренных народов и выплачивая им вознаграждение за предотвращение вырубки лесов. Этот механизм также отражает важность лесов как естественных поглотителей углерода, которые могут обеспечить более трети мер по снижению выбросов, необходимых для достижения целей Парижского соглашения по климату к 2030 году.
Однако возникший нерегулируемый и непрозрачный рынок имеет серьезные недостатки. Недавнее исследование, проведенное Проектом по торговле углеродом в Беркли, показывает, что Verra, ведущая мировая программа углеродного кредитования, предоставила разработчикам проектов свободу выбора методологических подходов для максимизации количества получаемых ими кредитов. Это привело к тому, что схемы компенсации поглощают гораздо меньше углерода, чем обещано, или не поглощают вообще.
Даже проекты, обеспечивающие реальное сокращение выбросов углерода, не лишены противоречий. Проект Alto Mayoв перуанской Амазонии, на который пришлось 40% компенсационных выплат компании Disney в период с 2012 по 2020 г., успешно остановил часть вырубки лесов, но не без злобы, вызванной насильственным выселением лесных общин.
Как хорошая идея оказалась неудачной? Во многом в этом виновато слабое регулирование. Торговцы углеродными кредитами, которых часто называют углеродными ковбоями, работают с коренными общинами в Латинской Америке и Африке, уговаривая их подписать права на углерод, содержащийся в их лесах. Контракты почти всегда носят эксплуатационный характер: от 100-летних безотзывных обязательств до условий, согласно которым дилеры получают половину дохода, полученного от продажи углеродных кредитов.
SPRING SALE: Save 40% on all new Digital or Digital Plus subscriptions
Subscribe now to gain greater access to Project Syndicate – including every commentary and our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – starting at just $49.99.
Subscribe Now
Некоторые дилеры применяют более агрессивный подход. Когда компания TotalEnergies изымалаземлю у фермеров в Конго для реализации программы лесовосстановления, она платила одним около 1 доллара за гектар, а другим вообще ничего; женщины-фермеры сообщали, что их прогоняли с полей мужчины на грузовиках. В документе, который подписывали фермеры, любая выплата называлась«символической» и производилась «с целью очистить их права на использование» земли.
Проекты по компенсации выбросов углерода часто осуществляются в юрисдикциях со сложными вопросами земельных прав, которые требуют внимательности, точности и знания традиционных прав коренных народов на землю. Однако на углеродном рынке «Дикого Запада», где важна скорость, сделки заключаются без особого внимания к истории, культуре и правам. Это ставит общины коренных народов, такие как моя, в уязвимое положение.
Между тем, корпоративный аппетит на лесные углеродные квоты продолжает расти. Поскольку на предприятия оказывается сильное давление с целью достижения нулевых показателей, покупка квот оказывается гораздо проще и целесообразнее, чем сокращение собственных выбросов. А когда этот прожорливый спрос сталкивается с неорганизованным и слабо регулируемым рынком, брокеры готовы и могут создавать квоты любыми способами, невзирая на последствия для климата.
Особенно вопиющим является широко распространенное «зеленое» мошенничество на добровольном углеродном рынке. Хотя многие схемы компенсации завышают количество улавливаемого углерода, расследование, проведенное газетами The Guardian, Die Zeit и некоммерческой организацией SourceMaterial, занимающейся журналистскими расследованиями, показало, что 94% кредитов Verra по компенсации выбросов из тропических лесов не принесли никакой пользы климату.
Беспрецедентная углеродная схема Гайаны подверглась аналогичной проверке. В начале этого года корпорация Hess, получившая концессию на разведку нефти у побережья Гайаны, приобрела у страны лесные углеродные квоты на 750 млн долларов США. Однако коренные народы веками следят за этими лесами, и угроза вырубки очень мала. Более того, проект допускает уровень вырубки лесов, превышающий исторические показатели страны. Активисты указывают на ущерб, наносимый климату сильно преувеличенными заявлениями о сокращении выбросов, особенно в самой новой нефтедобывающей странеЮжной Америки, а некоторые коренные общины утверждают, что власти продают то, что им не принадлежит.
Коренные народы должны получать справедливую компенсацию за ту важную работу, которую мы выполняем по сохранению лесов. Вместо этого существующая система вынуждает нас бороться с нестабильными ценами на компенсацию, брокерами-добытчиками и рынками, игнорирующими права человека. Даже разрабатываемая Организацией Объединенных Наций нормативная база для углеродных рынков, которая может создать опасный прецедент для всех остальных стандартов, пока не учитывает должным образом права человека.
Постепенный подход к реформе не сможет вернуть доверие к добровольному углеродному рынку. Финансирование схем защиты лесов должно строго регулироваться, основываться на достоверных научных данных и не поддаваться требованиям компаний, стремящихся к легкому получению офсетов. Лесные сообщества, подобные моему, должны быть обеспечены долгосрочной финансовой безопасностью и иметь место за столом принятия решений, а не в галерее наблюдателей.
Природные схемы компенсации выбросов углерода в некоторых случаях оказываются правильными: мы должны рассматривать леса как инструмент смягчения последствий глобального потепления и платить людям, которые их защищают. Однако в настоящее время добровольный углеродный рынок страдает от недостатков, что приводит к появлению схем защиты лесов, которые завышают их воздействие на климат и эксплуатируют местное население. Настало время для их радикального пересмотра.