欧洲想要公平竞争

随着乌克兰的民主进程继续痛苦地进行,欧洲人不知道原则政治能否有一天超越权力政治。相信世界不仅仅是零和思维是否太天真?欧洲能否在国际事务中促进公平竞争?还是不得不承认新的大国竞争游戏不可避免,然后也投身到这场喧嚣之中?

许多欧洲人都把自己看作是全球公平竞争的典范,但是欧洲自以为正直的想法并不总是得到别人的同意。

俄罗斯就是一个例子。俄罗斯对欧盟的意图感到怀疑,特别是最近对乌克兰的意图。我们并不感到惊讶。欧盟的成员已经从六国增加到25国,而且保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚和土耳其还在等候加入。俄罗斯想知道欧盟的边界会扩展到哪里。它是否还计划吞并乌克兰、白俄罗斯和高加索地区?大多数欧盟成员国认为这是悬而未决的问题,近期内不大可能解决。然而克里姆林宫似乎隐隐约约地看到了一道烟幕,掩盖了欧盟的真实意图,尽管欧盟和俄罗斯最近的高峰会议提供了澄清事实的机会。

从某种意义上讲,对欧盟持批评态度的人是对的:欧盟可能正在寻求按自己的形象改造世界。如今,如果欧盟与非欧盟国家签署协议,它必定要包括人权、核不扩散、重新接纳移民、以及恐怖主义等领域的各种硬性要求。对于处在接受方的国家而言,这些条件可以被看作一种微妙的权力政治,是欧洲把自己的价值观强加给世界。

的确,对欧盟来说,某些问题是没有商量的,因为它们是我们寻求与世界分享的欧洲模式的支柱。这些问题包括民主和法制、尊重人权和环境、不扩散大规模杀伤性武器、以及反对恐怖主义的运动。其他国家如果不达到欧盟的政治标准,就不要想从欧盟得到经济的以及其他的利益。

但这些标准真的是强加的吗?在欧洲以外,公平竞争的原则似乎正在被越来越多的人所拥护。想想非洲,非洲联盟在解决大陆上的争端中正发挥着领导作用,并且越来越坚定地介入和制止侵略,确保对非洲少数民族公平。

SUMMER SALE: Save 40% on all new Digital or Digital Plus subscriptions
PS_Sales_Summer_1333x1000_V1

SUMMER SALE: Save 40% on all new Digital or Digital Plus subscriptions

Subscribe now to gain greater access to Project Syndicate – including every commentary and our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – starting at just $49.99

Subscribe Now

尽管在外人看来,非洲大地上的现实还谈不上引人注目,但态度上的变化是真实的。欧盟可以支持非洲人自己的努力,让他们从欧盟的经验中获益,而不是在非洲玩“大国游戏”。

欧洲对所有人公平竞争的信仰反映了它自身的利益,至少在某些方面如此,因为世界上的势力平衡正在发生变化。想想中国和印度的崛起。投资银行高盛公司预测,到2007年,中国经济的美元价值将超过英国和德国。到2020年,印度将超过法国,到2023年超过德国。

随着亚洲经济体向前飞速发展,它们的政治抱负也同样高涨。亚洲人想在世界上承担更多的责任,而只要他们也尊重公平竞争的规则,那么他们的如愿就符合欧洲的利益。

在欧盟内部,公平竞争的意识也是非常重要的。欧盟变得越大,对协调一致的政策的需要就越强烈,而要让所有成员国都站在统一的立场上就越困难。这可以被称作“扩张的矛盾”。

最大的三个成员国——英国、法国和德国——面对这个矛盾,倾向于追求更紧密地三边合作。当然,先锋成员国先行一步没有什么不对——最近在伊拉克核计划问题上的外交倡议就刚好说明了这一点。的确,在可预见的未来,每个成员国都可能坚持自己追求独立外交政策的权利。

但是,要保证欧洲的整体要大于各个部分之和,保证所有欧盟成员国之间的公平,所有欧盟国家都必须在欧盟政策的范围内活动,正如它们在乌克兰的问题上所做的一样。当它们这样做了,它们的努力就会巩固各成员国和欧盟的合法性和权威性。

在一个公平竞争的世界里,制定规则的另一面就是遵守规则,而遵守规则可能会需要通过经济制裁和其他非军事化的措施强制执行。作为最后的手段,欧盟甚至必须准备好通过军事措施捍卫它认为值得保护的价值和原则。如果欧洲不准备在必要的时候拿起武器,那么在世界其他国家看来,它对公平竞争的呼吁就仅仅是故作姿态。

但是如果要在全球范围内推广公平竞争,欧洲人的倡议就应该是更大范围的国际努力的一部分,其中还有美国等意趣相投的伙伴和多边机构的参与。分裂性的跨大西洋竞争不会给开明的欧洲模式带来民族的或政治的基础。相反,公平竞争需要美国的力量作为支持。

https://prosyn.org/n6omtZHzh