赋能非洲妇女，改变非洲未来

内罗毕—有合适的机会，妇女可以在非洲社会和经济发展中发挥关键作用。但是，哪些干预措施能够最有效地使更多非洲妇女抓住这些机会？

当妇女在自身的社会和经济选择中拥有更多发言权时，她们以及她们的家庭和社区的福利都会得到改善。她们的家人几乎在所有发展指标上都能取得进步。

例如，非洲经济研究联盟在肯尼亚开展的一项研究考察了妇女赋能政策对家庭营养结果的影响，结果发现， 2003 年至 2014 年间，5 岁以下儿童体重不足的比例从 19% 下降到 12%。在尼日利亚，一项农户调查显示，性别平等显着降低了家庭粮食不安全状况。对来自非洲九个国家的数据的分析认为妇女赋能与儿童认知发展、成长和营养的改善有关。

这些家庭层面的好处会逐渐增加。国际货币基金组织 2018 年的一份报告认为性别平等程度的提高与经济韧性增强、人均 GDP 增加、收入不平等程度降低和劳动生产率提高有关。

因此，投资于妇女赋能的有效、循证的政策就是投资于一个国家的整体经济未来。但是，当非洲政府及其合作伙伴致力于妇女赋能投资时，首先必须了解哪些方法能产生持续的结果。最近对几个项目的评估提供了一些关于让女性走上长期自立和改善福利的最佳途径的洞见。

青少年赋能和生计 (ELA) 模式为年轻妇女提供生活技能和职业培训组合。它使用同行指导提供有关生殖和性健康的信息，以及金融知识和商业管理方面的指导。迄今为止，ELA 已惠及乌干达、塞拉利昂、南苏丹、尼泊尔、利比里亚和坦桑尼亚的 200,000 多名女童和年轻妇女。

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乌干达的一项随机对照试验发现，在有 ELA 项目的社区中，年轻女孩“从事创收活动的可能性增加了 48%”，主要是个体经营。这些村庄也受益于青少年怀孕下降 34% 和早婚或同居下降 62%。

另一种模式是毕业（Graduation），它采用多管齐下的方法来解决极端贫困问题。该计划通常将参与者纳入现有安全网机制，然后提供创收资产并指导如何管理它们，从而满足参与者的基本需求。参与者还接受有关金融知识的指导和生活技能培训。所有项目组成部分都根据当地情况进行调整，并通过面对面的指导来实施。

越来越多的证据表明，这种模式通过将现金转移支付等支持与更全面的举措相结合，比单独的现金转移支付产生更广泛和更持久的影响。 南苏丹的研究发现，现金转移支付和毕业模式对消费均有积极影响，但毕业模式划对参与者的整体财富也有长期影响。同样，乌干达的一项研究表明，与仅使用现金相比，毕业模式在收入、消费、营养和主观幸福感方面都有更大的改善。

在加纳，研究人员通过将项目参与者与其他仅获得资产转移支付（在本例中为山羊）的人进行比较，研究毕业模式的长期影响。除现金转移支付外，毕业模式还提供农业工作和培训、健康和营养信息、国民健康保险登记、储蓄账户，以及项目工作组提供的每周的辅导。三年后，毕业模式参与者的资产、消费和收入的价值高于只收到山羊的人。

通过毕业模式，肯尼亚妇女能够参与经济、送孩子上学、改善性别关系，并成为社区的领导者。在乌干达，年轻人学会了增加储蓄、提高生产率，以及改善整个家庭的粮食安全。

非政府组织、研究人员和政府之间的合作对于将创新项目从试点阶段推向全面实施至关重要。 在毕业模式的例子中，研究合作对于项目的扩展至关重要。 研究人员监测了不同情况下的毕业模式，以确保政府官员了解其有效性。 内部和外部评估也有助于逐渐改进毕业模式，项目工作人员使用数据调整设计。

非洲妇女的教育、社会包容和经济一体化将塑造非洲大陆的未来。 非政府组织、研究人员和政府必须共同努力，扩大已证明有效的项目，开发新方法鼓励妇女赋权和自立。 非洲的未来取决于此。