An activist with a mask of Kim Jong-un marches with a model of a nuclear rocket Adam Berry/Getty Images

مسار يمكن التحقق منه إلى نزع السلاح النووي

واشنطن العاصمة ــ بينما يجري المسؤولون في الولايات المتحدة وكوريا الشمالية الاستعدادات اللازمة لاجتماع قمة الثاني عشر من يونيو/حزيران بين دونالد ترمب وكيم جونج أون، يتعين على الخبراء النوويين أن يتعاملوا مع سؤال مهم: إذا التزم كيم بتفكيك مخزونه النووي، فكيف يتسنى للعالَم أن يتأكد من وفائه بهذا الالتزام إلى النهاية؟

لا شك أن كوريا الشمالية تشكل تحديا فريدا لنظام منع الانتشار النووي؛ والسياق السياسي في ما يتصل بدفع جهود نزع السلاح إلى الأمام عالميا مختلف تمام الاختلاف. ومع ذلك فإن الجوانب الفنية المرتبطة بالتحقق من تفكيك رأس حربي نووي هي ذاتها في كل مكان. ورغم أن الإجماع على كيفية خفض المخزونات العالمية من الأسلحة النووية ربما يكون بعيد المنال، فليس من السابق لأوانه البدء في التحضير لليوم عندما يصبح نزع السلاح ــ في كوريا الشمالية أو أي مكان آخر ــ على الأجندة.

على مدار ما يقرب من أربع سنوات، كانت الشراكة الدولية من أجل التحقق من نزع السلاح النووي تعمل على تحسين عملية تفكيك الأسلحة. وبوصفنا رئيسين مشاركين لفريق عمل تابع للشراكة الدولية من أجل التحقق من نزع السلاح النووي، فإننا نتعاون مع خبراء من أكثر من 25 دولة مسلحة نوويا وغير مسلحة نوويا لتطوير الصيغ والتكنولوجيات والخبرات التي من شأنها أن تساعد في تنفيذ اتفاقيات نزع السلاح في المستقبل.

في نهاية المطاف، يتمثل هدف الشراكة في معالجة الفوارق في القدرات في مجال الرصد والتحقق من التخلص من الأسلحة النووية. وكان عملنا حتى الآن مركزا على أربعة مجالات رئيسية.

فأولا، على الرغم من عقود من اتفاقيات الحد من الأسلحة الاستراتيجية ونزع السلاح الأحادي الجانب، لا يعمل المجتمع الدولي وفقا لطريقة قياسية لضمان أن الدولة التي تدعي أنها تعمل على نزع سلاحها تقوم بذلك بالفعل. على سبيل المثال، كان الهدف من المعاهدات السابقة في إطار سلسلة SALT وسلسلة START لخفض الترسانات الأميركية والسوفييتية أو الروسية الحد من عدد الرؤوس الحربية النووية المنتشرة على قاذفات أو صواريخ أو غواصات. وقد تحقق المفتشون من المخزونات من أنظمة التوصيل هذه، ولكن ليس من الرؤوس الحربية ذاتها. وتظل هذه النقيصة تشكل فجوة رئيسية والتي ستصبح أكثر إثارة للجدال مع انخفاض عدد الأسلحة ــ وتزايد الحاجة إلى أنظمة تحقق أكثر قوة.

ثم يحتاج العالَم بعد ذلك إلى مجموعة أكثر تنوعا من "القائمين على التحقق" لبناء الثقة في عملية نزع السلاح. خلال ذروة الحرب الباردة، كان الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الدولتين الرئيسيتين المسلحتين نوويا ــ فهما تشكلان القسم الأعظم من نحو 70 ألف سلاح كانت موجودة آنذاك. ورغم أن روسيا والولايات المتحدة تمتلكان حتى الآن الغالبية العظمى من الأسلحة النووية التي يتراوح عددها بين 14 ألف إلى 15 ألف سلاح نووي، فإن الجهود الرامية إلى خفض المخزونات أصبحت أكثر تعقيدا مع تزايد عدد الدول المسلحة نوويا. وثالثا، مع بقاء المخزونات من الأسلحة النووية مرتفعة للغاية، فإن نظام التحقق القوي من شأنه أن يساعد في بناء الإرادة السياسية اللازمة للمزيد من التخفيضات. وكلما انخفض العدد، كلما تزايدت أهمية نظام التحقق. ومع الاقتراب من الصِفر يصبح التحقق أمرا بالغ الأهمية.

Subscribe now

Exclusive explainers, thematic deep dives, interviews with world leaders, and our Year Ahead magazine. Choose an On Point experience that’s right for you.

Learn More

أخيرا، ولأن صناع السياسات سيتقدمون دون شك بمطالب ترتبط بالتحقق خلال مفاوضات نزع السلاح في المستقبل، فإن الإجابات المقنعة، المدعمة بأدلة تكنولوجية قوية، تشكل أهمية بالغة لتهدئة المخاوف بشأن الغش والخداع.

منذ تأسست الشراكة الدولية من أجل التحقق من نزع السلاح النووي في ديسمبر/كانون الأول 2014، بدأ أعضاء فريقنا يستكشفون الجوانب الفنية الأكثر صعوبة في التحقق من تفكيك الأسلحة. وكان أحد الأسئلة الرئيسية التي سعينا إلى الإجابة عليها يتلخص في كيفية إشراك الدول التي لا تمتلك أسلحة نووية. وفي حين يتواصل عملنا في هذا المجال، فإننا نعكف في الأساس على تطوير نظام "التحقق مع عينين معصوبتين" ــ والذي بموجبه يظل بوسع الدول وجهات التفتيش غير القادرة على مراقبة التفكيك بشكل مباشر أن تطمئن إلى تنفيذه وفقا لإجراءات متفق عليها.

تشمل التحديات الأخرى التي نعمل على معالجتها التعقب الطويل الأمد للأسلحة عند استبدالها أو تجديدها، وسد الثغرات في مرحلة توثيق التفكيك. ولكن كيف يمكن توفير التأكيد من تلبية أدوات التحقق لمتطلبات السلامة والأمن لمرافق الأسلحة النووية؟ وكيف يوفر التحقق المستوى العالي المطلوب من قِبَل الدول مع اقتراب عدد الأسلحة النووية من الصِفر؟

لا يدور عملنا في فراغ. فعندما يلتقي أطراف معاهدة منع الانتشار كل خمس سنوات لاستعراض مدى فعالية المعاهدة، يشكل التقدم على مسار نزع السلاح النووي نقطة ضعف عادة. ورغم أن توصيات الشراكة الدولية من أجل التحقق من نزع السلاح النووي لن تكون أبدا بديلا للمفاوضات التي تشترك فيه الدول المسلحة نوويا، فإننا نعتقد أنها قادرة على تحسين احتمالات تحقيق هدف معاهدة منع الانتشار النووي المتمثل في نزع السلاح النووي على مستوى العالَم.

يفرض نزع السلاح النووي العديد من التحديات المرتبطة بالرصد والتحقق، لكن النطاق الهائل لهذه المهمة ليس مبررا للتقاعس عن العمل. ففي نهاية المطاف، سوف تهدأ الرياح السياسية المعاكسة، وسوف يتسنى استئناف عملية نزع السلاح النووي مرة أخرى. وعندما يحدث هذا، لابد أن يكون العالَم جاهزا بالحلول الفنية اللازمة لضمان مصداقية الوعود التي تبذلها الدول.

ترجمة: مايسة كامل          Translated by: Maysa Kamel

http://prosyn.org/WfZVkba/ar;

Cookies and Privacy

We use cookies to improve your experience on our website. To find out more, read our updated cookie policy and privacy policy.