Skip to main content

Cookies and Privacy

We use cookies to improve your experience on our website. To find out more, read our updated Cookie policy, Privacy policy and Terms & Conditions

gerlach10_Sean GallupGetty Images_ECBsignbuilding Sean Gallup/Getty Images

من يمكنه التأثير على البنك المركزي الأوروبي؟

زيوريخ - بعد ثلاثة أشهر من ترشيح كريستين لاغارد لخلافة ماريو دراجي كرئيس للبنك المركزي الأوروبي، يتعين على حكومات منطقة اليورو الآن اتخاذ قرارات حاسمة أخرى تتعلق بموظفي المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي. مع استقالة عضوة مجلس الإدارة الألمانية سابين لوتينشلاغر بشكل غير متوقع الشهر الماضي، وانتهاء فترة ولاية زميلها الفرنسي بينوا كوري التي دامت ثماني سنوات في ديسمبر / كانون الأول، هناك منصبين فارغين يجب شغلهما.

تُعد هذه المناصب مهمة للغاية. يُشكل الأعضاء الستة في المجلس التنفيذي، بالإضافة إلى 19 محافظًا من البنوك المركزية الوطنية في منطقة اليورو، مجلس الحكم الذي يحدد السياسة النقدية للبنك المركزي الأوروبي. في حين يعمل جميع أعضاء مجلس الإدارة في فرانكفورت، فإنهم على اتصال وثيق مع بعضهم البعض ويأخذون زمام المبادرة في اقتراح التوجيه والقرارات التي ينبغي أن يتخذها المجلس.

تتفق حكومات منطقة اليورو بشكل غير رسمي على أن ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا، التي تشكل مجتمعة ثلاثة أرباع اقتصاد منطقة اليورو، أن يكون لها دائمًا عضو قومي من اختيارهم في مجلس الإدارة. هذا يعني أن المناصب المفتوحة ربما يشغلها ألماني أو إيطالي (لأن لاجارد فرنسية مثل كوري، بينما دراغي المُغادر فهو إيطالي).

تبدو هذه وسيلة فعالة للمساعدة في ضمان استمرار الشرعية السياسية للبنك المركزي الأوروبي. لسوء الحظ، لا يمكن ضمان أن يكون لدى الدول الكبرى دائمًا أفضل المرشحين لاقتراحهم. في الواقع، اثنان من أكثر المنافسين مصداقية الذين سيخلفون دراجي (الفنلنديان إيركي ليكانين وأولي رين) ينتميان إلى بلد صغير. كان هذا هو الحال مع الهولندي ويم دويسنبرغ، أول رئيس للبنك المركزي الأوروبي.

عند النظر في التعيينات في البنك المركزي الأوروبي، تفكر الحكومات بشكل طبيعي في المرشحين الذين سيدعمون بقوة "النظرة القومية"، إذا كان هذا الأمر حقيقيا بالفعل. لذلك ربما تفضل الحكومة الألمانية مؤيد المال الثابت الذي يعتقد أن سياسة البنك المركزي توسعية للغاية وأن أسعار الفائدة منخفضة للغاية بالنسبة للمدخرين الأفراد وصناديق التقاعد وشركات التأمين على حد سواء. وفي الوقت نفسه، قد تقترح الحكومة الإيطالية مرشحًا يَعتقد أنه على البنك المركزي الأوروبي تنفيذ برنامج شراء الأصول على نطاق واسع، وخفض سعر الفائدة على الودائع الرئيسية، وعدم ممارسة الكثير من الضغوط على البنوك لحل محفظة القروض المتعثرة.

لكن من غير المرجح أن يكون لهؤلاء المرشحين تأثير قوي في مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي - كما يوضح مثال رئيس البنك المركزي الألماني ينس ويدمان. لا شك أن ويدمان لديه كل المهارات اللازمة ليكون رئيسًا ناجحًا للبنك المركزي الأوروبي: فهو يتمتع بمعرفة هائلة بالنظرية النقدية، وتجربة سياسية واسعة، وهو خطيب عمومي واضح وجذاب.

Subscribe now
ps subscription image no tote bag no discount

Subscribe now

Subscribe today and get unlimited access to OnPoint, the Big Picture, the PS archive of more than 14,000 commentaries, and our annual magazine, for less than $2 a week.

SUBSCRIBE

لسوء الحظ، يبدو أنه يؤيد وجهة النظر الألمانية بقوة (أو بشكل أكثر تحديدا، وجهة نظر العديد من المعلقين الألمان). على الرغم من أن موقف ويدمان المتعصب قد يعزز مكانته في ألمانيا كمدافع قوي عن الاستقامة النقدية، فقد أغضب العديد من أعضاء المجلس الآخرين وحكومات منطقة اليورو. ولذلك، فشل ترشيحه لخلافة دراجي في الحصول على دعم واسع.

لنفس السبب، لم يكن يتمتع ويدمان بتأثير قوي على سياسة البنك المركزي الأوروبي، والتي يتم تحديدها بشكل فعال من خلال مركز ثقل المجلس في أي مسألة معينة. يتم تجاهل أعضاء المجلس البعيدين عن هذا المركز ويفقدون نفوذهم، حتى لو كانوا يدعمون المشاعر الوطنية.

ربما تكون تجربة السناتور الأمريكي السابق باري جولدووتر مفيدة في هذا الصدد. كان لدى جولدووتر وجهات نظر محافظة وصريحة بشأن العديد من القضايا، وعند قبول الترشيح الجمهوري للرئاسة عام 1964، قال علنا إن "التطرف في الدفاع عن الحرية ليس خطأ"، وأن "الاعتدال في السعي لتحقيق العدالة ليس ميزة". في حين أن هذه كانت عبارة جيدة، وعلى الرغم من أن ترشيحه قد مهد الطريق لترشيح رونالد ريجان بعد جيل، خسر جولدووتر بأغلبية ساحقة أمام الرئيس ليندون جونسون.

وبالتالي، بدلاً من اقتراح مرشحي المجلس التنفيذي الذين يُروجون بقوة للآراء القومية، ينبغي على الحكومتين الألمانية والإيطالية، بدلاً من ذلك، النظر في المرشحين الذين قد يؤثرون على سياسة البنك المركزي الأوروبي. وهذا يستدعي المرشحين الذين ليس لديهم آراء صارمة يمكن التنبؤ بها بشأن القضايا التي سيواجهها مجلس الإدارة في المستقبل القريب، مثل ما إذا كان يتعين على البنك المركزي الأوروبيتمديد مشترياته من الأصول أو خفض أسعار الفائدة أكثر.

يجب على أعضاء المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي النظر في كل قضية سياسية من حيث مزاياها بعقل متفتح، وأن يكونوا راغبين وقادرين على المساعدة في صياغة اتفاقيات واسعة في مجلس الإدارة لدعم قرارات السياسة. من نواح كثيرة، هذه الصفات هي بالضبط ما كان يفكر فيه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون عندما اقترح خلافة لاجارد لدراغي.

https://prosyn.org/Cyit58dar;
  1. haass107_JUNG YEON-JEAFP via Getty Images_northkoreanuclearmissile Jung Yeon-Je/AFP via Getty Images

    The Coming Nuclear Crises

    Richard N. Haass

    We are entering a new and dangerous period in which nuclear competition or even use of nuclear weapons could again become the greatest threat to global stability. Less certain is whether today’s leaders are up to meeting this emerging challenge.

    0