ED JONES/AFP/Getty Images

Азия после Трампа

СИНГАПУР – На недавней встрече Трехсторонней комиссии – группа политических и деловых лидеров, журналистов и ученых - многие выразили обеспокоенность в связи со снижением Американского лидерства в Азии. На сегодняшний день, каждая азиатская страна больше ведет торговлю с Китаем, чем с Соединенными Штатами, часто с маржой два к одному. Эта озабоченность усугубляется недавним введением пошлин и выражением неуважения к многосторонним институтам со стороны Президента Дональда Трампа. Наиболее часто задаваемый вопрос в Сингапуре: Переживет ли лидерство США в Азии годы правления Трампа?

История предоставляет некоторые перспективы. В 1972 году, Президент Ричард Никсон в одностороннем порядке ввел без предупреждения тарифы для союзников Америки, нарушил рамки Международного валютного фонда и провел непопулярную войну во Вьетнаме. Страх перед терроризмом был широко распространен, и эксперты выражали озабоченность относительно будущего демократии.

На следующий год, Дэвид Рокфеллер и Збигнев Бжезинский создали Трехстороннюю комиссию, которая собирается раз в год для обсуждения подобных проблем. В отличие от теорий заговора, Комиссия обладает небольшой властью; но, как и другие неофициальные каналы “параллельной” дипломатии, это позволяет частным гражданам изучать возможности управления острыми проблемами. Результаты можно найти в ее публикациях и на ее веб-сайте.

В Сингапуре, не пришли ни к какому консенсусу относительно Азии после Трампа. Например, представители Индии и Китая заняли разные позиции относительно роли инфраструктурных проектов Китая “Один пояс один путь”. Некоторые азиаты и американцы не пришли к общему мнению относительно перспектив успешного решения ядерного кризиса в Корее, а также по важнейшему вопросу, если неизбежна ли китайско-американская война. А некоторые европейцы задавались вопросом, если нынешняя глобальная неопределенность отражает рост Китая или рост Трампа.

Мое собственное предположение, о котором я предупреждал группу, может быть ошибочным, заключается в том, что США могут восстановить свое лидерство после правления Трампа, если повторно изучат уроки использования власти как с другими, так и над другими. Другими словами, США должны будут использовать свою мягкую силу для создания сетей и институтов, которые позволят им сотрудничать с Китаем, Индией, Японией, Европой и другими странами для решения транснациональных проблем – например, монетарной стабильности, изменения климата, терроризма и киберпреступности – то, что ни одна страна не может решить в одностороннем порядке. Это потребует преодоления односторонних политик и подходов, ассоциирующихся с появлением Трампа.

Что касается роста Китая, то вопреки нынешнему пессимизму, США сохранят важные силовые преимущества, которые продлятся дольше, чем даже восьмилетнее президентство, в случае, если Трамп будет переизбран. Первое – это демография. Согласно данным Организации Объединенных Наций, США являются единственной развитой страной, которая, как ожидается, будет способствовать глобальному росту населения к 2050 году. Китай, самая густонаселенная страна в настоящее время, по прогнозам, уступит первое место Индии.

What do you think?

Help us improve On Point by taking this short survey.

Take survey

Вторым преимуществом является энергия. Десять лет назад, США казались безнадежно зависимыми от импортируемой энергии. Сегодня, сланцевая революция трансформировала их из импортера энергии в экспортера, и в ближайшее десятилетие, Северная Америка может стать самодостаточной, в то время как Китай становится все более зависимым от импорта энергии.

Технологии являются третьим преимуществом для США. Среди технологий, которые способны поддерживать власть в этом веке, находятся биотехнология, нанотехнология и следующее поколение информационных технологий, таких как искусственный интеллект и большие объемы данных. По мнению большинства экспертов, несмотря на то, что потенциал Китая улучшается, США остаются мировым лидером в области исследований, разработок и коммерциализации этих технологий.

Более того, с точки зрения исследовательской базы, четвертое преимущество Америки заключается в ее системе высшего образования. Согласно рейтингу Shanghai Jiatong University, из 20 лучших университетов мира, 16 находятся в США, в то время, как в Китае нет ни одного.

Пятое американское преимущество, которое, скорее всего, переживет эру Трампа, это роль доллара. Из иностранных резервов, удерживаемых мировыми правительствами, только 1,1% приходится на юань, по сравнению с 64% на доллары. Когда Международный валютный фонд включил юань в корзину валют, лежащую в основе его единицы учета, Специальных прав заимствования, многие полагали, что дни доллара были сочтены. Но доля юаня в международных платежах с тех пор снизилась. Доверительная резервная валюта зависит от глубоких рынков капитала, честного правительства и верховенства закона. В ближайшем будущем в Китае невозможно ни то, ни другое.

В-шестых, у США есть географические преимущества, которых не достает Китаю. США окружены океанами, а Канада и Мексика остаются дружелюбными, несмотря на ошибочную политику Трампа в подрыве Североамериканского соглашения о свободной торговле. С другой стороны, Китай граничит с 14 странами и территориальными спорами с некоторыми из наиболее важных, такими как Индия, Япония и Вьетнам. Это ограничивает мягкую силу Китая. И хотя география дает Китаю наземную демонстрацию силы в Южно-Китайском море, у США нет территориальных претензий, и они пользуются абсолютным превосходством над оставшимися 95% мировых океанов.

Но, самое главное, США и Китай не предназначены для войны. Ни одна из них не представляет собой экзистенциальную угрозу для другой. Когда началась Первая мировая война, Германия превзошла Великобританию в 1900 году, и британский страх перед немецкими намерениями способствовал катастрофе. У США и Китая, напротив, есть время для управления своими многочисленными конфликтами, и они не должны поддаваться истерии или страху.

США сохраняют не только преимущества власти, описанные выше, но и свои союзы с Японией и Южной Кореей. На любых предстоящих переговорах с лидером Северной Кореи, Ким Чен Ыном, Трамп должен будет позаботиться о том, чтобы не позволить режиму Кима достичь своей давней цели - ослабить эти союзы.

В Сингапуре, я процитировал ответ Ли Куан Ю на вопрос, который я однажды ему задал, о том, превзойдет ли Китай США. Он сказал “нет”, потому что, хотя у Китая есть 1,4 миллиарда человек талантов, которые можно задействовать, открытость США позволила им задействовать и объединить 7,5 миллиарда человек талантов с большим творческим потенциалом, чем Китай. Если эта открытость сохранится, американское лидерство в Азии и в других местах, вероятнее всего, выживет.

http://prosyn.org/QZz7STW/ru;

Handpicked to read next

Cookies and Privacy

We use cookies to improve your experience on our website. To find out more, read our updated cookie policy and privacy policy.