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谁是特朗普总统?

坎布里奇—唐纳德·特朗普令人震惊地赢得大选把美国——以及全世界——推向了未知领域。美国此前从未有过没有从政或从军经验的总统,也未有过如此将逃避真相、采用阴谋论和自相矛盾当成家常便饭的总统。所有这些让人们几乎无从了解他会如何治国。

但即将开始的特朗普总统任期倒是的确有一个先例:小布什。两者有诸多相似点。首先,和布什一样,特朗普没有赢得普选,但仍可以说获得了大变革的授权。而这一大变革的方向可能带来连他的支持者也不想看到的结果。

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在特朗普的经济政策承诺中,他的财政方案是最有可能得到实施的:为富人大幅减税并增加防务和其他项目的支出。其结果可能与布什所采取的类似政策相同:收入不平等性扩大,财政赤字增加。

此外,七年的股票牛市可能结束。并且很有可能,在选战中抨击美联储宽松货币政策的特朗普将马上改变立场,敦促美联储不要升息。

特朗普可能无法实现增加美国经济中的出口比例的承诺。并且他显然无法让美国——与其他所有工业化国家一样——在最近几十年中失去的制造业岗位回来。收入不平等可能再次开始扩大,尽管去年的中位家庭收入和贫困率指标有了重大改善。

从共和党总统令人瞩目的历史追踪记录看,衰退很有可能在特朗普任期中的某个时点降临。布什执政期间开始过两次衰退;事实上,自大萧条以来的大部分衰退都始于共和党总统任期。

特朗普任期中最可担忧的方面是外交政策,许多潜在风险等着我们。我们有理由担心误判将导致悲剧,一如布什在2001年9月11日恐怖袭击后匆忙应对没有抓获本·拉登,却入侵了伊拉克。

美国作为 全球领导者的作用肯定将受到影响,其“软实力”亦然。美国的软实力来自此前作为其他国家效仿的自由民主榜样。与此同时,特朗普的无知可能会令美国的传统对手,如俄罗斯、叙利亚和朝鲜蠢蠢欲动。

共和党同时控制了参众两院,因此特朗普将能够实现其反转奥巴马最大的立法成就的承诺,首先是平价医疗法(奥巴马医保)。但这将是一场有趣的考验。当人们开始失去医疗保险,特朗普将如何处理他们的反弹?

特朗普和国会共和党还将试图撤销2008年金融危机后实施的多德-弗兰克(Dodd-Frank)金融监管,从而让银行和其他金融机构获得更大的自由。此外,除了华尔街,他们还将削弱反垄断和环境监管,特别是限制温室气体排放的监管。

最后,特朗普将提名保守派法官进入最高法院,2月份安东宁·斯卡利亚(Antonin Scalia)法官逝世后,最高法院已经出现了一个空缺。

但是,我们应该感到欣慰,至少特朗普的更加骇人听闻的竞选纲领可能永远得不到实施。他不会在美墨边境建立一座“巨大美丽”的新墙,即使他这么做了,墨西哥也绝不会为此买单。类似地,他不会禁止穆斯林移民,因为这样做将违反作为国基的美国原则,即使是右倾的最高法院也不会允许。

特朗普也不可能根据他的竞选纲领驱逐600—1,100万无证移民。但他可能撤销奥巴马总统的暂缓驱逐少儿移民(Deferred Action for Childhood Arrivals)计划,该计划为大量“梦想者”(无法享受在美国出生者的法律地位的年轻人)提供暂时工作许可。

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类似地,特朗普不会真撕毁北美自���贸易协定或大幅提高关税。他也不会废除北约、其他重要盟友关系或日内瓦公约(授权军方和中央情报局使用酷刑)。尽管特朗普似乎在选战期间表明他将完成上述所有动作,但如果他做出将摧毁全球秩序的决定,也难免会面临影响深远的后果。

美国即将体验由共和党完全把持的政府,而领导这个政府的是一位毫无执政经验、变化莫测的民粹主义大亨。但愿当美国人蒙受挫败时,选民能保持对特朗普政府及其国会后台的问责。