4

المساواة بين الجنسين كهدف للتنمية

نيويورك. ــ على الرغم من التقدم الذي تحقق في العديد من المجتمعات، فإن النساء في كل مكان تقريباً لا زلن يعانين من مستويات عالية من التمييز. وحتى في البلدان حيث حققت المساواة بين الجنسين المزيد من التقدم، فإن النساء ممثَّلات بشكل مفرط في الوظائف ذات الأجور المنخفضة، وغير ممثلات بالقدر الكافي في المناصب الكبرى في الحكومات والشركات، هذا فضلاً عن تحملهن لأغلب حالات العنف المنزلي.

والأمور أشد سوءاً في بعض أجزاء من العالم النامي. ففي العديد من الحالات، تمنع الأعراف الثقافية التقليدية الفتيات من الحصول على أي تعليم حقيقي؛ وتدفع كثيرات منهن إلى الزواج والإنجاب ولم يزلن في سن المراهقة؛ بل وتمنع النساء حتى من فتح حساب مصرفي.

Aleppo

A World Besieged

From Aleppo and North Korea to the European Commission and the Federal Reserve, the global order’s fracture points continue to deepen. Nina Khrushcheva, Stephen Roach, Nasser Saidi, and others assess the most important risks.

في مطلع القرن، تبنى المجتمع الدولي مجموعة طموحة من الأهداف: الأهداف الإنمائية للألفية. وقد تحقق الكثير منذ ذلك الحين، بما في ذلك في مجال المساواة بين الجنسين، ولكن الطريق لا يزال طويلا. فبرغم ارتفاع معدلات التحاق الفتيات بالمدارس في البلدان النامية اليوم، فإنهن لا زلن ينشأن وهن يتحملن عبئاً غير متناسب من الفقر، وسوء الصحة، ونقص التعليم، والتمييز، والعنف.

يتفق أغلب الناس في مختلف أنحاء العالم على ضرورة المساواة في المعاملة بين الرجال والنساء، ونحن نعمل أيضاً أن تمكين النساء طريقة فعّالة للغاية لمساعدة الأسر والمجتمعات في الإفلات من براثن الفقر. كيف إذن يمكننا تحقيق أعظم قدر من المساواة بين الجنسين بأقل تكلفة ممكنة؟

إن تحديد التكاليف والفوائد المترتبة على برنامج لتحسين حقوق المرأة ليس بالأمر السهل، ولكن التحليل الذي قامت به مؤسستي، مركز إجماع كوبنهاجن، يقدم بعض الرؤى القيمة. على سبيل المثال، من الممكن أن يعود كل دولار يستثمر في تنظيم الأسرة بفوائد تعادل 120 دولارا ــ وهو عائد مرتفع إلى حد مذهل.

وهذه المعلومات مهمة بشكل خاص الآن، حيث تجهز الحكومات المائة والثلاثة والتسعين في الأمم المتحدة المجموعة التالية من الأهداف لتوجيه النهج العالمي في إدارة التنمية حتى عام 2030. ولأن الأهداف المهمة كثيرة والموارد محدودة، فلابد من القيام باختيارات صعبة. ما هي إذن الأهداف الكفيلة بزيادة المساواة بين الجنسين والتي يجب ضمها؟

تتلخص إحدى الطرق المفيدة في عقد مقارنات مباشرة بين الأهداف في تحليل كم قد يتكلف تحقيق كل هدف وكم الفوائد المترتبة على تحقيق كل هدف. وقد طلب مركز إجماع كوبنهاجن من أكثر من ستين من أبرز خبراء الاقتصاد لإجراء هذا التقييم عبر النطاق الكامل من القضايا ذات الصلة، بما في ذلك التعليم، وأمن الغذاء والطاقة، وإنهاء العنف ضد النساء.

من الواضح أن المساواة بين الجنسين تتألف من عدد من المكونات المهمة، ولكن الإنجاب يُعَد قضية أساسية في تحديد فرص الحياة. وبشكل خاص، يؤدي السماح للنساء باتخاذ القرار بشأن توقيت الإنجاب والفارق الزمني بين كل حمل وآخر إلى انخفاض معدلات الوفاة أثناء الوضع وبين الأطفال حديثي الولادة. وهو يعطي الأمهات أيضاً المزيد من الوقت لتنشئة أطفالهن والاستثمار في الجيل القادم. ومن غير المستغرب إذن أن يُعَد المال الذي يتم إنفاقه على برامج تنظيم الأسرة استثماراً جيدا.

ولكن لابد من وضع أهداف أخرى ترتبط بالمساواة بين الجنسين في الاعتبار. إن أفضل طريقة للحد من العنف ضد النساء، وانتشالهن من براثن الفقر، وتمكينهن من العمل كأفراد كاملين متساوين في المجتمع، تتلخص في كسر حلقة الزواج المبكر والإنجاب.

إن تحقيق مثل هذا التغيير الضخم ليس بالأمر السهل، ولكن إذا تسنى للفتيات البقاء في المدرسة لفترة أطول والحصول على فرص عمل لائقة تتاح لهن بعد تخرجهن، فمن المرجح أن يتزوجن ويحملن الأطفال في فترة لاحقة من حياتهن. على سبيل المثال، في المناطق الريفية في الهند، قام وكلاء توظيف يبحثون عن شاغلين لوظائف مكتبية مجزية بزيارات لقرى مختارة بشكل عشوائي على مدى ثلاث سنوات. وقد ارتفع معدل تشغيل الإناث وأصبحت احتمالات الزواج أو الإنجاب بين النساء من سن 15 إلى 21 عاماً أقل بنسبة 5% إلى 6% خلال هذه الفترة. وعلاوة على ذلك، فإن فرص العمل الأفضل خلقت الحافز للحصول على تعليم أفضل. ونتيجة لهذا أصبحت فترة بقاء الفتيات الأحدث سناً في المدرسة في هذه المناطق أطول، والتحق عدد من النساء بدورات تدريبية.

وعلى نطاق أوسع، تشير الأدلة من أكثر من نهج مختلف وأكثر من بلد إلى أن إنفاق دولار واحد على تحسين قدرة النساء على الوصول إلى الفرص الاقتصادية يعود بنحو 7 دولارات من الفوائد المرتبطة بالصحة والتعليم والتخفيف من حِدة الفقر. وتُظهِر دراسات أخرى أن إنفاق دولار واحد على تحسين تعليم الفتيات استثمار جيد أيضا، إذ يعود كل دولار بفوائد بقيمة خمسة دولارات.

وهناك وفرة من أهداف المساواة بين الجنسين المحتملة والتي تبدو جيدة بلا أدنى شك، ولكن ليس لدينا تقديرات لتكاليف وفوائد هذه الأهداف. على سبيل المثال، ضمان حصول المرأة على حقوق متساوية في الميراث، أو التوقيع على العقود، أو تسجيل الشركات، أو فتح حساب مصرفي، قد يكلف القليل، ولكنه من الممكن أن يفضي إلى فوائد اقتصادية بعيدة المدى. غير أننا لا نملك البيانات اللازمة لقياس هذه الفوائد كمياً بشكل جيد.

وعلى نحو مماثل، لن تكلف زيادة تمثيل المرأة سياسياً الكثير، في حين أن الفوائد المترتبة على هذا موضع ترحيب ولكن يصعب قياسها كميا. وفي الأساس، سوف تبدأ أولويات النساء في احتلال أسبقية مساوية للأولويات المفضلة لدى الرجال.

Support Project Syndicate’s mission

Project Syndicate needs your help to provide readers everywhere equal access to the ideas and debates shaping their lives.

Learn more

لا توجد وسيلة بسيطة لتحقيق هدف معقد مثل المساواة بين الجنسين. ولكن التحليل الاقتصادي من الممكن أن يساعدنا في تحديد المجالات حيث يمكننا تحقيق أعظم قدر من الخير. ومن الواضح أن المجتمع الدولي لابد أن ينظر في قضية تنظيم الأسرة بعناية ودقة عندما يصوغ أولوياته للمجموعة التالية من أهداف التنمية. ونحن الآن لدينا معلومات أقوى لأهداف أخرى مرتبطة بالمساواة بين الجنسين عندما تتنافس مع أهداف مرتبطة بالتغذية والصحة والفقر والبيئة.

ترجمة: أمين علي          Translated by: Amin Ali