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bildt68_ Pyotr SivkovTASS via Getty Images_zelensky Pyotr Sivkov/TASS via Getty Images

乌克兰的机会来了

基辅—突然间,民调发现乌克兰人对他们的未来的态度要比全世界大部分其他国家公民更加乐观。很多人会因此感到吃惊,因为乌克兰面临着多重挑战。但乌克兰最近的政治轨迹证明了这一点。

在苏联解体后的第一个二十年里,乌克兰是前苏联国家中治理最糟糕的之一。俄罗斯先经历了自由主义经济改革,并长期受益于高企的石油和天然气价格,波罗的海国家在2004年被欧盟承认,而乌克兰远远落后了。邻国波兰的人均GDP现在几乎是乌克兰的五倍,虽然两国以大体相同的经济状况开启了后共产主义生活。

尽管2004年的橙色革命表明了乌克兰群众对变革的渴望,但很快这场革命就在内斗和失望中结束。等到乌克兰长期以来的愿望——与欧盟更加紧密地结合——开始在政治上逐渐实现,一个新的野心勃勃的俄罗斯又开始阻碍乌克兰转向西方。更糟糕的是,乌克兰的金融状况堪称一场灾难。根深蒂固的腐败和缺少认真的改革几乎断绝了它获得国际货币基金组织(IMF)和西方政府援助的路,让时任总统亚努科维奇只能严重仰赖克里姆林宫(可能比他想要的程度严重得多)。

2013年年底,亚努科维奇屈服于俄罗斯的要求,破坏了乌克兰的欧盟入盟协定(以及深度全面自由贸易区的前景)。乌克兰人因此暴怒,亚努科维奇政权则以应以暴力,在基辅街头杀害了大约100人。但是,亚努科维奇没能平息示威,最终出逃俄罗斯,而俄罗斯对乌克兰采取了军事干预。

到2014年春,乌克兰陷入动荡。俄罗斯占领并吞并了克里米亚,支持并组织了东顿巴斯地区的两个分裂地区,采取了几乎毫不掩饰的行动分裂乌克兰南部地区加入“新俄罗斯”。乌克兰迎来了生死存亡的关头,国家也真正陷入四分五裂。

但乌克兰实现了令人瞩目的恢复。2014年5月,波罗申科以创造乌克兰短暂的民主历史的记录的压倒性优势赢得大选,成为总统。乌克兰开始反击,俄罗斯总统普京被迫向乌克兰南部的顿涅茨克和卢甘斯克两省部署常规部队。当年9月达成的明斯克协议(Minsk Protocol)所提出的停火和政治进程成为普京及其卑鄙的乌克兰计划的遮羞布,尽管冲突仍未解决。据联合国估算,这场战斗夺走了大约13,000 人的生命,迫使数百万人逃离家园。

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乌克兰传奇的最新篇章开启于今年年初,毫无政治经验的喜剧红星泽伦斯基在总统竞选中出人意料地胜出。而在几个月后进行的议会选举中,他的新政党也赢得绝对多数。在采取困难的改革措施方面,泽伦斯基和他的团队比乌克兰后苏联时代的其他任何政府都有优势。

泽伦斯基当选表明乌克兰人深度渴望彻底变革。他的选战以腐败、经济萎靡和仍在东部蔓延的冲突为焦点,这些问题也是他执政期间的大问题。尽管乌克兰采取了比近几年来其他所有欧洲国家都更加深入的改革,但选民想要更多,也相信泽伦斯基和他的年轻团队能够带来更多。

泽伦斯基已经列出了一项(仍然比较模糊的)彻底的政策方案,目标是在未来几年中实现经济扩张40%。他和他的顾问们明确指出,这需要大量外国投资,而只有在司法清明而有效的情况下,外国投资才会接踵而来。强力反腐是经济增长的一个关键前提。

一项特别令人憧憬的经济方案将扩大私人土地拥有权,从而鼓励农业部门的竞争和创新。乌克兰拥有全世界三分之一的极其肥沃的“黑土”,已经超过俄罗斯成为世界第一大谷物出口国,也是仅次于美国和巴西的欧盟第三大粮食供应国。如果刺激增长的改革能够到位,乌克兰还能实现更多成就。

泽伦斯基和他的团队得益于当前的顺风。但乌克兰的未来将取决于他如何利用好政治蜜月落实艰难的改革。逆风迟早会来。但初始信号令人鼓舞。乌克兰人感到乐观绝不是错误。

https://prosyn.org/jKG93D5zh;
  1. bildt70_SAUL LOEBAFP via Getty Images_trumpukrainezelensky Saul Loeb/AFP via Getty Images

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