3

与其赴死,不如“萨德”

发自华盛顿——韩国正逐步与美军合作引进一套名为为末端高空区域防御系统(英文缩写为THAAD,译为“萨德”)的先进的导弹防御系统。韩国总统朴槿惠的这一决定已经引发了争议,中国和俄罗斯表示反对,一些评论家则预测说一场“新冷战”即将启动。

但中国和俄罗斯应该欢迎”萨德”,因为它令韩国或日本免于寻求包括发展核武器在内的其他防御方案。

Erdogan

Whither Turkey?

Sinan Ülgen engages the views of Carl Bildt, Dani Rodrik, Marietje Schaake, and others on the future of one of the world’s most strategically important countries in the aftermath of July’s failed coup.

韩国和日本有足够的理由去巩固自身的防御。朝鲜的侵略威胁是真实存在,而且短期内不会消除。随着朝鲜包括大规模杀伤武器,远程弹道导弹以及网络和特种部队在内的军事实力不断增强,该国的好战言论和挑衅行为也不断升级。

美国曾多次警告朝鲜不要发展核武器或弹道导弹,但都无济于事。外交手段——无论是制裁还是利诱——也未能阻止朝鲜。

虽然美国承诺会为韩日两国防御外部袭击,但当前两国民众都忧虑这份承诺能否兑现。而最近的一系列事态发展也令美国信誉扫地——奥巴马总统未能针对禁止叙利亚各方使用化学武器的“红线”警告做出实质性措施,而唐纳德·特朗普则被共和党提名为总统候选人。

事实上,特朗普的崛起只会增加亚洲核武器扩散的可能性。他最近对《纽约时报》抱怨说美国在导弹防御和驻韩日美军身上已经花费了太多资金,并承诺如果当选,他将要求两国更多地承担自身防御责任。如果日韩表示反对,特朗普说,他“绝对会对这些国家说:‘恭喜你,现在你只能靠自己了。’”

目前执政的韩国保守派新世界党的一些成员最近公开呼吁发展核武器,认为这将阻止朝鲜进攻,并促使中国对它的小弟进一步施加压力以放弃其武器计划。

如果韩国开发出核武器,日本很可能会跟进,尤其是考虑到中国正不断强化对日本占领的尖阁列岛(中国称为钓鱼岛)的领土主张。日本拥有巨大的分离钚储备的和足够的技术实力去令自身成为“事实上的核势力”:虽然现在手头没有任何核武器,但如果它认为有必要的话就能在短期内造出来。

一旦发展核武器,韩日两国都会冒着与美国闹僵的风险,并自身暴露于经济和能源制裁之下。特别对韩国来说,一旦拥核,真的就意味着一场新冷战的启动(或者更糟糕)。在朝鲜半岛这块狭小地域上的核对峙意味着双方都想先下手为强以消灭对方的反击能力。

在上述末日情景之外,核武器在阻止小规模挑衅的作用也有限。正如遭受美国核打击的可能性也并未能阻止朝鲜于2010年击沉一艘韩国军舰。

此外,如果韩国和日本发展核武器,就可能引发一场区域——甚至全球性的——军备竞赛;也不是每一个谋求发展自身核武库的国家都会对西方有好感。这将是一个极其危险的状况:在其他条件不变的情况下,更多的核武器国家必定意味着更高的核战争,核恐怖主义和核事故风险。

在此背景下,“萨德”的情况就变得较为清晰。美国,韩国和日本应该将导弹防御作为实现区域性威慑的首要条件,同时巩固和分散那些易受攻击的目标,不断深化针对朝鲜威胁的三边情报共享,并与国际社会合作以制止朝鲜的武器发展计划。

Support Project Syndicate’s mission

Project Syndicate needs your help to provide readers everywhere equal access to the ideas and debates shaping their lives.

Learn more

威慑的有效性是难以证明的:根据定义,有效的威胁就是确保什么也不会发生;如果一个国家收到威慑而不发动攻击,它就是一种不存在任何内容的事件。那些威慑的怀疑论者可以振振有词地声称假想中的侵略者从来没有计划发动攻击,或因其他原因而取消了攻击。

然而历史记录不言自明:自1953年以来朝鲜一直没有对韩国发动大规模军事进攻,对日本也就是打打嘴炮而已。这很可能反映了遭受美国报复的威胁是持续存在和可信的。无论特朗普说什么——韩国和日本都不应该自立门户而疏​​远美国。