战争之祸，能免则免

华盛顿—美国第一任驻法国大使托马斯·杰斐逊坐在巴黎，沉思美国新政府如何避免欧洲“专制暴君”的覆辙。专制暴君通过战争和债务让人民屈从。在给詹姆斯·麦迪逊的信中，他观察道，美国宪法至少通过“将斥责的权力从执政者转交给立法机构，从花钱者转交给付钱者”抑制了“战争之祸”。