不平等性之谜

纽约—过去十年，收入不平等性与恐怖主义、气候变化、传染病和经济停滞一道，成为国际政策议程上最紧迫的问题。但是，尽管广受关注，但人们几乎没有拿出任何可能有效的解决方案建议。识别降低不平等性的最佳政策仍是一个谜题。

要理解为何这个问题让决策者如此混乱，比较世界上最大的两个经济体有所助益。美国是自由民主国家，采取市场经济，生产要素为私人所有。相反，中国由一个藐视民主的政治阶级治理。其经济——尽管经历了几十年市场改革——仍由大手笔的国家干预左右。

但尽管在政治和经济制度方面截然不同，中美两国的不平等性水平却不相上下。两国基尼系数——最常用的收入平等性指标——都在0.47左右。