尤科斯,俄罗斯一度最大的石油公司和国际投资者最看好的对象,现在正经历着死亡前的阵痛。在那次许多人看来存在舞弊的拍卖上,该公司的核心资产被廉价卖给一个名不见经传的出价者,现在又转回到俄罗斯政府手中。剩下的空壳儿仍然继续考验着公司的命运,特别是在休斯顿、德克萨斯的法庭上。但这些阵痛不会让尸体起死回生。要紧的是俄罗斯经济是否会遭遇与尤科斯集团相同的命运。
尤科斯事件给俄罗斯经济增长前景带来的损害也许是暂时的,只要其它公司不再重蹈覆辙。但是尤科斯事件是否像克里姆林宫所坚持认为的那样,只是个案而已,就要对俄罗斯总统普京的动机进行解读了。
一种可能性是普京关于十年内把俄罗斯国民生产总值翻一番的目标并不真诚。最近的民意调查显示这是很多不满的俄罗斯民众的看法。在这些民众看来,上个世纪九十年代的私有化仅仅是一场服务于当权者的骗局。
但是,任何私有化的逆转行为¾正像尤科斯集团的米哈伊尔·霍多尔科夫斯基和他在梅纳特普银行集团的商业伙伴行之有效的移交股权的行为一样¾也并没给社会公正带来曙光,而只是如同列宁曾说的,一个新的财团“征用了原所有者的财富”而已。
稍微温和一些的说法认为尤科斯事件首先显现的是普京一系列随机应变的策略,而不是一个系统连贯的议程。这倒让人感到安心一些。更多的迹象表明:该事件的起因并不在于俄罗斯想实施系统的国有化计划,而是因为克里姆林宫察觉到霍多尔科夫斯基旨在用他的财富完成对俄罗斯国有经济的私有化。
类似的“侵吞国有经济”行为曾在上世纪90年代的俄罗斯出现过,也在邻邦乌克兰的库奇马政权下以更大规模出现过。有意思的是,普京当时还曾试图予以保护。压制来自霍多尔科夫斯基的潜在威胁就意味着通过把梅纳特普银行集团从尤克斯集团未来的现金流转中分离出来,以使他丧失成就野心的能力。
针对尤科斯开出的巨额税单实际上是手段,而非目的。如果其目的只在于追偿所欠税款,就没有必要进一步瓦解该公司¾这些巨额债务,尤科斯集团本可以通过分期偿还逐步解决的。
可以肯定的是,梅纳特普集团的股权分离使得这个截至2003年还是俄罗斯境内吸引国内外资金最多的尤科斯集团的股票一文不值。但这对于追求高于一切的政治目标来说,更是一种间接损失。
现在具有关键性意义的是正在政府掌控下的尤科斯集团的核心资产¾尤甘斯克公司¾是否会遭受同样的结局,尤甘斯克的剩余资产看来必将被收归国有。这难道是向霍多尔科夫斯基发起的战役中偶然获得的另外一件副产品吗,或者它是克里姆林宫核心议程的一部分?
国有化当然会吸引来实力雄厚的集团,包括普京从前在克格勃的同事以及他在圣彼得堡的旧交,其中一人去年出任俄罗斯国有石油公司(Rosneft)主席。这家完全国营性质的公司并购了尤甘斯克公司。
但是倘若这些所谓“有权力的人”(指上文“普京从前在克格勃的同事以及他在圣彼得堡的旧交”)肆意利用自身的影响力,另外几家公司也会受到类似的攻击。实际上,即使罗曼·阿布拉莫维奇(俄罗斯石油大亨)(在西伯利亚的)的Sibneft石油公司¾这个因为寡头垄断以及实施与毁掉尤科斯集团相同的偷税阴谋而最易受到攻击的公司,需要对付的麻烦也仅仅是初步的清偿税款。与尤克斯集团形成鲜明对比,对其追偿的税金没有超出该公司账面上的现金数额,因此并没有威胁它的存活。
考虑到把尤科斯的资产转给国内私营企业主(即垄断财阀)存在明显的政治障碍,而转给外国投资者又涉及法律及国家声誉问题,对尤科斯资产的国有化或许仅仅反映出:除了政府并没有其它买主。
因此到目前为止与事实最相符的解释就是:把霍多尔科夫斯基和梅纳特普银行集团从尤科斯集团分离出去的政治目的在事实上导致将其国有化,但国有化并不是最根本的目的所在。正在控制尤甘斯克公司的克里姆林宫的内部和周边并没有开启绿灯,使机会主义分子得以任意攫取其它公司的资产。如果是这样的话,尤科斯事件造成的损失将是最小的。
然而,即使我们假设普京没有将主要的自然能源公司国有化的计划,他也显然是想对这些高高在上的公司实施强硬的政府控制。这在本质上会导致国民生产总值的整体跌落出乎意料,因为受政府控制或影响的大公司生产力相对较低,并且存在较严重的腐败问题。
2003年,普京在庆祝国家天然气公司Gazprom建立十周年的讲话中明确了他的立场,称该公司是继苏联解体之后保留下来的为数不多的强有力的地缘政治杠杆之一。普京地缘政治的当务之急本可以通过保留碳氢工业管道建设的国家所有权和允许私有企业提炼、加工、出售俄罗斯的石油和天然气来实现。然而,普京却允许Gazprom公司自主经营,以阻止他自己政府早先提出的解散公司的建议。
普京已经探索出一套即使在程度上不同,却在性质上与中国经济繁荣轨道类似的改革方案。这会提高长期经历苦难的俄罗斯人民的生活水平,并恢复俄罗斯的国际声誉。尽管普京的意图何在还不好说,这样的回报还是指日可待的。确实,在这个节骨眼上,唯一比尤科斯事件更加糟糕的事情莫过于再次发生类似的事件。


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