约翰内斯堡--美国最高法院上周裁决,关塔纳摩湾的被拘押人员具有人身保护权,也就是他们有权在法院对其关押的事实和法律基础提出质疑。听到这一消息我兴奋不已。我在过去四年时间里一直奔波,为的是确保美国的关押和审讯政策符合法治,包括监督关塔纳摩湾的军事审判。但是,我现在身处津巴布韦边境,兴奋大为减少,因为这一国家的人身保护法令和法治遭到了践踏。
拉丁文中的“人身保护”是英国习惯法的一个古老原则。美国宪法吸纳了这一原则来确保人身自由不受国家的非法压制。它曾经是对在没有独立法院监督下拘禁人身的一个重要制衡,而且也将继续如此。在津巴布韦,这一权利如同其他许多制衡机制一样已经被专制国家所撕毁。
在美国最高法院做出裁决前几个小时,反对派民主变革运动秘书长彼迪在返回津巴布韦的时候被捕。尽管他的律师马上就开始寻找他,但是还是连续几天不知下落。警方拒绝了法院最初要求把彼迪交付法院的命令。
几天后彼迪终于出现在法庭,政府宣布将指控他犯有可判处死刑的叛国罪行,原因是他私自宣布2008年3月29日的选举结果。在他被拘禁以前,彼迪回应这些指控说,他唯一的罪行就是在津巴布韦争取民主。他不大可能会在独立法庭质疑对其实行拘押的理由。
从1999年以来,民主变革运动对穆加贝总统政权提出了民主性的代替选择。在最近的选举中,津巴布韦人们表达了他们的选择。尽管存在严重阻碍和大规模压制,民主变革运动的总统侯选人茨万吉拉伊获得的选票超过穆加贝。但是,在经过一个月令人怀疑的耽搁后,政府公布投票结果,民主变革运动获得48%对43%的胜利,低于规定的50%,从而必须进行再次投票。
彼迪并不是唯一在穆加贝政府统治时期“消失”的民主变革运动成员。在过去两年的时间里,警察和政府支持的准军事部队时常拘押、殴打甚至杀害民主变革运动官员以及被怀疑是该运动的成员。去年,彼迪和茨万吉拉伊以及其他十几个民主变革运动官员一同被拘押和遭到殴打。茨万吉拉伊遭到殴打的照片引发了国际社会的强烈抗议。
随着6月27日再次投票的临近,针对民主变革运动及其支持者的由国家支持的暴力行为升级了。仅仅在几个星期以前,彼迪讲述发现了民主变革运动青年领导人尼拉被肢解的尸体。尼拉在家中被警察带走。他失踪七天。当他的尸体被发现的时候,人们只能从他总是戴着的手镯辨认出来。
在我们位于约翰内斯堡的办事处里有两位津巴布韦律师。他们由于维护人权的工作而收到了死亡威胁,逃离了他们的国家。至少有五名他们的客户在过去两周内被谋杀。最近,津巴布韦警察中止了众多记录最近暴力事件的人权组织的工作。
很难想像在这样一种紧张而又系统化的暴力背景下可以举行自由公正的选举。南非总统姆贝基过去不顾其人民的强烈反对支持穆加贝。实际上连他也感到不得不把这一事态称为“令人严重关切”。
美国最高法院法官肯尼迪在其布梅迪艾内诉布什一案中的多数意见中写到:“自由和安全可以两全;在美国的体制中这二者在法律的框架内得以两全”。但是津巴布韦已经没有了法治,没有了人身保护,也没有了对专制国家行为的制衡。现在国际社会应该干预,呼吁结束拘押民主变革运动官员及其支持者及其消亡,并且推动津巴布韦的民主转型。只有这样,普通津巴布韦人民才会享有最高法院决定中的原则基础。


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