巴黎——四十年后，法国重返北大西洋公约组织军事一体化架构。总统尼古拉·萨科奇大笔一挥就推翻了法国政策的一大支柱——同时也是夏尔·德·戴高乐的一大政治遗产，而戴高乐正是萨科奇所在政治派别的创始者。

这个决定吻合萨科奇自2007年大选以来的统治方式。无论是寻求改革法国的司法系统，重新描画它的行政地图，提议建立新的地中海国家联盟，还是似乎要终止法国模棱两可的对外政策——这一政策和美国既结盟又不结盟，萨科奇的确是野心勃勃。

问题是太多萨科奇的决定已经被证明完全是象征性的，如同运气不佳的地中海联盟；或者构思拙劣，譬如说司法改革——它几乎遭到了整个司法界的反对；或者赤裸裸的自私，就象行政改革，它不过是力图取消那些由反对派社会党控制的部门和地区行政机构而已。

在萨科奇统领的“人民运动联盟”（UMP）里，许多人针对萨氏的决策方式越来越公开地表示不满。实际上，萨科奇不是把足够的决策空间留给他的总理弗朗索瓦·菲永，或是菲永的内阁，而是将差不多每一层权力都抓在自己和他在爱丽舍宫里的那帮顾问手里。

的确，很少有消息灵通的观察家会怀疑萨科奇的首席外交政策顾问让·大卫·列维特比起法国的外交部长贝尔纳·库什内更具影响力。同样，在对内政策方面，内政部长米谢勒·阿利奥－马里的议程设定权也无法和萨科奇的长期助手、总统办公室主任克劳德·古林相提并论。

就所有戴高乐式或是密特朗式集权主义的惯常行为而言，萨科奇把总统权力个人化是在第五共和国的历史上开了先例。萨科奇很少掩饰自己对于党内同志的蔑视，他引诱社会党人库什内和拉玛·雅德（外交事务次长）（ 请注意 ：我查GOOGLE，拉玛·雅德现在的头衔是： France’s secretary of state for human rights ，法国人权事务秘书，新闻稿是 3 月 19 号的，不知是不是原作者出了问题 ）进入内阁，提名退休的社会党政治家——例如前总理米歇尔·罗卡德——来挑头承担国家任务，在国际条约谈判中代表法国。由于反对派社会党出现全方位崩溃，很可能必然会输掉2012年的大选，萨科奇可以毫无顾忌地蔑视自己的党派。

如果萨科奇治理有效，这些政治和机制上的背离行为也许会象往一个社会注入新鲜空气：其中的制度越来越无力应对一个多种族后工业社会所面临的挑战 （尽管法国的统制政策在保留工业基础方面比其他大多数富裕国家都做得好）。这就是许多支持萨科奇竞选总统的人对他的期待。尽管存在着政策上的差异，但萨科奇之于法国，就如同玛格丽特·撒切尔之于英国：他/她将会领导国家走出困境，保留统制政策中的最佳方面，但最后也会给企业家们提供成长空间，严厉打击犯罪，实施教育改革。

但是萨科奇的执政效果不如人意，这可以从他的政党对他不抱幻想以及民意调查中很清楚地显现出来。萨科奇上任后所体现出的疯狂特点已经开始弱化了：这个特点是一个动议分裂成另一个动议，每个都给手头上的问题提出了改造性的解决方案，而任何反对意见都被指责是谎言、不守诚信和怯懦。

在许多事务上，尤其是工资，雇用条例的自由化，司法系统和中等教育的改革，那些大肆宣传的项目已经被迫延缓或撤销了。萨科奇几乎总是责备倒霉的部长，然后又去关注他感兴趣的下一个问题。与此同时，他继续热衷于占据日常新闻报道，丝毫不减狂热——无论托辞是多么站不住脚。他甚至出现在犯罪现场——不是城市暴乱，而是私人的冲动型犯罪，其中没有任何国家方面的原因可以解释共和国总统的到来。

基于反对派社会党的糟糕状态，很难看出萨科奇将会为他的执政纪录付出何种代价——如果他需要付出代价的话。但是政府的这种风格——本质上是大选运动而不是政府——几乎足以确保它不会取得任何真正重要的成就。

在最近的一次新闻发布会上，美国总统巴拉克·奥巴马表示，在确信自己了解有争议的事情，并且知道自己的看法之前，他不愿立刻针对那些极其重要的公共事务发表评论。许多法国人希望这样的自律精神能够转移到萨科奇身上来。然而，基于他的性格，这几乎是不可能的；而结果就是：一个很多人寄予厚望的政府正在滑入蛊惑煽动和行动无效的深渊。