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The dollar's strength, particularly against major Asian currencies, has triggered a wave of skittishness in financial markets. Can anything be done to stem the greenback's rise, and even if something can be done, should it?
asks whether anything can or should be done about the greenback's strength, especially against Asian currencies.
While the ongoing pro-Palestinian student protests have many superficial similarities to the student uprisings of the late 1960s, only the latter envisioned a new political movement to ameliorate the ills of their time. The current protesters' goals are far more modest, which makes them all the more tragic.
sees the pro-Palestinian student demonstrations as a signal of a much deeper, widespread malaise.
纽约—终于,美国总统选战的共和党候选人开始关注经济了。中等收入选民对财富不平等问题日益焦虑,社会福利与医疗保险的不可持续性日益为人所知,在这样的情况下,经济问题不可不谓无比重要。不幸的是,这两个关键问题之间的联系受到的关注仍然不够。
事实上,解决社会安全与医疗保险的问题是解决中产阶级烦恼的关键。但财政政策进步论者顽固地认为必须用提高富人税率来为其他所有人提高收入。
收入再分配也许对于某些人很有吸引力——包括(在较小程度上)支持一个淡化版本政策的共和党人,该政策用相对较高的边际税率支持扩大家庭援助——但这只是愚人金。布鲁金斯研究所的一篇最新文章显示,提高边际税率对于降低美国收入不平等几乎毫无用处。
类似地,提高税率无法解决社会安全与医疗保险负债高企、入不敷出所造成的问题。保持这些计划现有形式不变需要对中等收入美国人大量增税,其幅度足以摧毁经济增长,同时还必须继续削减国防、教育和研究方面的政府支出。
只有一种方法可以暴政美国的繁荣得到广泛分享:以未来为导向的财政政策。该财政政策的目标是提振就业和生产率、保持低边际税率、强化工人支持、以及投资于教育、创新和基础设施。其他方法——继续让过去(即偿付国民债务利息、维持福利支出等)决定财政政策——将要求持续提高税收和削减公共投资,从而让中等收入家庭无从实现繁荣。
为了给这一未来导向的政策筹资,美国领导人必须实施改革以强化社会安全网的长期可行性。目前得社会安全与医疗保险是不可持续的,预期收入和承诺福利之间的长期缺口高达数十万亿美元——比联邦政府在美国全部历史上所累积的官方债务还要高得多。
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用增税来弥补这一缺口将危及经济增长和生活水平。中等收入家庭将承担税收负担的绝大部分。而抵消性的减支也无法提供安全阀。目前医疗保险和社会安全消耗了美国联邦预算的一半,而1965年时只占六分之一,其占GDP之比预计将在2040年前再翻一番多。如果不做出改变,这些计划的“信托基金”余额将在21世纪30年代告罄。
要避免这一结果,美国政治领导人必须克制福利支出的增加,加大对中等收入个体的支持。社会安全与医疗保险对于退休者的福利仍然至关重要,但它们的角色必须更新,以适应今天的需要。
比如,为了确保所有工作30年或以上的人都不会在晚年致贫,社会安全需要提高低收入工人的最低福利,而较丰裕的年长者,其长期福利的增加幅度将会更少。用消费物价指数来计算联邦福利能确保福利更加准确地体现通胀,同时降低个人福利增长率。
除了稳定社会安全融资,美国领导人还应该实施更加强调工作价值的政策。在达到退休年龄67岁后仍在工作的年长者应该免除工资税,退休收入考察应该取消,从而让年长者不会因为全职工作而失去社会安全福利。最后,应该扩大私人退休储蓄激励。
类似的诚实而现代的方针也可以确保医疗保险,而不需要大幅增加中等收入美国人的税负。首先,应该实施跨党派保费支持方案,给予年长者补贴用于购买私人医疗保险。
要让个人做好准备覆盖相关扣减项和共担项,医疗储蓄账户——在存入时不必缴纳所得税,并且随时可以以免税方式用于符合条件的医疗支出——应该扩大和加强。保费支持可以显著降低医疗保险支出,因为它建立了更加高效的福利支出框架,并受竞争和看护和覆盖创新的驱动。
目前,在美国总统候选人中,认识到需要采取这一未来导向方针的只有前佛罗里达州州长杰布·布什,他提出要对社会安全与医疗保险进行现代化改革,以避免给中等收入美国人带来巨大的成本、让子孙后代背上沉重的债务负担。其他两名共和党候选人,俄亥俄州州长约翰·卡西奇(John Kasich)和佛罗里达州参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)也提出了建设性改革概念。
相反,前国务卿、民主党候选人希拉里·克林顿和共和党阵营中的领先者唐纳德·特朗普都反对社会安全与医疗保险改革。克林顿的民主党竞选对手、参议员伯尔尼·桑德斯(Bernie Sanders)实际上提出的是扩大该计划的无资金准备的负债。
认识到改革社会安全与医疗保险和确保繁荣得到广泛分享之间的联系的总统候选人如此之少,美国正面临严重风险。渐进再分配日程可能继续得势,保守福利改革日程可能失败。无论如何,美国将面临遏制增长的增税和公共投资无力支撑美国未来的局面。
有一种财政方法能够为中等收入美国人带来更大的繁荣。它要求支持增长、奖励工作、投资机会,以及(不可避免地)改革社会安全与医疗保险。我们希望,随着选战的展开,承认这一基本事实的诚实的前瞻性财政政策争论会日益成为重点。