安曼——

关于我所生活的地区，大家通常用中东或阿拉伯世界这个词，但我越来越喜欢用WANA这个名称来代替。WANA也就是西亚北非的意思。不管你怎么称呼它，全球经济危机正好给该地区的领导人找到了借口，以此来保持 “一切照旧”的社会模式。实际上，正是该大声唤醒他们的时候了。

全球经济危机仅掩盖了WANA地区的经济周期结构性的不平衡：严重依赖外援和石油收入。不夸张地说，石油和外援就是他们的生命线。如何摆脱这种依赖是摆在这些国家面前的一个大问题。

 “荷兰病”（自然资源的丰富反而拖累经济发展）和 “食利”一族（靠利息生活）的现象在WANA地区相当普遍，不论是产油或非产油国家。具体形式表现为外籍劳工的汇款，产油国家的金融投资（主要是在房地产方面）和股市泡沫以及外援等。由此产生的后果加重了该地区国家内部以及国与国之间的贫富差距。

政治学者告诉我们， “食利经济”或是依赖石油或外援的生活方式会导致贪婪和不满。实际上，只靠“吃石油”的生活方式只能导致人民的怨气不断增长，最终会拖垮政权。

在非石油经济社会里，劳动力是财富创造的源泉。但在食利经济中，石油的巨额收入或是外部的经济援助会抑制人们的工作热情。工作和财富没有关系，从而对绝大多数的工农业活动冲击很大。社会政治阶层的流动性相当有限，整个社会没有生产，只有消费。这也是导致阿拉伯世界的失业率相当之高的原因。

根据世界银行的统计，由于油价持续低迷，从1975年到2000年期间，WENA地区国民人均收入下滑了25%。而到了本世纪的前10年，油价屡创新高又使得该区域的GDP产值直线上升。根据印度战略预测集团最近一份名为《中东冲突成本》的报告中显示，过去20年的军事冲突导致WANA地区损失了120亿美元。

靠租金的生活方式导致政府政策失灵，具体表现在对短期，而不是长期利益的追逐。贪婪和不满的社会现实代替了富有远见的政治主张。

那么，有什么可以解决的良方么？由于基础工业体系的缺失使得WANA经济缺乏将石油收入转化为相关产业的能力。许多国家转而将石油收入建立主权财富基金，投资到国际市场上，而由于农业和制造业的严重短缺，投资人抱怨找不到与之相关的项目。如今的问题是如何找到该地区的亮点，建设一个现代化的工业基础。

要想解决问题，前提条件是政策的制定如何有效从国家转向区域经济体的层面。这就需要一个区域稳定基金，一个水资源及能源共同体，区域社会一体化以及地区工业一体化的组织架构。没有区域内的国家合作，WANA地区就会滑向冲突和经济持续衰退的危险。

实际上，对援助国家的救助资金从来就没有到达需要救助的个人手中，这其中的原因是国家内部缺乏应有的配给制度，而对于没有国家的难民来说，更不可能得到帮助。

三年前，联合国法律扶贫委员会着手考虑帮助那些生活在贫困线上的数以十亿计的人口，如何帮助他们摆脱贫困。随后的2008年，该机构在一份名为《为每个人创造法律上的保证》的报告中指出：援助不能解决问题，只有通过政策和机构的改革，从法律的层面上给穷人提供保护和脱贫的机会。这同样也是WANA国家急需解决的问题。

WANA国家错过了以煤炭和蒸汽机为代表的第一次工业革命，错过了以石油和内燃机为代表的第二次工业革命。值得庆幸的是，不像发达国家那样，WANA国家没有衰败的工业需要救助，现在最为迫切的任务是，WANA国家如何加入第三次工业革命——无碳可再生能源和新能源动力汽车的产业——中去。