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被束缚的奥巴马

纽约——

对于美国的国际事务观察人士来说,很难知道美国政府出了什么问题,美国目前已经无法解决国内问题,无法继续在国际事务中发挥积极作用。在现代历史上,美国统治出现危机是最糟糕的事情。而且,明年事态还会进一步恶化。

问题出在是奥巴马总统 出台的基本方案,包括在医保,气候变化和金融改革上的方案,大家很难一眼就看出到底是什么东西。毕竟,奥巴马还是很受民众欢迎的总统,他所在的民主党还把持着参众两院。但是,由于有关国家意识形态日益加剧,他所推动的议程也被迫停止。

在民主党人中,奥巴马的支持率在11月初高达84%,而他在共和党中只有18%的支持率。58%的民主党人认为国家正朝着正确的方向行进,而共和党人只有9%。在增派四万军队进入阿富汗问题上,只有18%的民主党人表示支持。而57%的共和党人认为有必要。实际上,有相当多数的民主党人,也就是60%的民主党人支持减少在阿富汗的驻军。而共和党人只有26%。对于中立人士(既不是民主党也不是共和党人)而言,他们的立场又各自不同。

为什么会如此的对立呢?部分原因在于美国有更加多元化的趋势。在贫富之间,种族之间(非西班牙后裔的白人相对于非洲后裔和西班牙后裔的美国人),不同的宗教之间,移民和本土之间,以及其他社会对立之面之间都是壁垒分明。美国政治变得越来越妖魔化,特别是一些极右翼势力的兴起。政策的政策走向变成了一场不同社会团体中的“零和游戏”。

更有甚者,政治进程也被人为地打破。参议会正在上演着一条不成文的规矩,反对者通过“冗长演说 ”来阻止法案的通过。为了抵制,提案必须得到100票中的60票支持,而不是过去的简单多数。这就对于一些有争议的议题来说,例如减排的法案根本不可能 的任务。

巨额资金介入政治也是这场深度危机的原因。大公司支持的游说团体占据了政策的舞台,普通公众的声音往往被忽视。这些游说团体包括华尔街,汽车厂商,医保行业,军工和房地产行业,对美国乃至世界的未来造成巨大的伤害。一些观察人士将这些游说活动称为合法的腐败。巨额资金有着很大的影响力,他们一般都是通过资助选举,以换取特殊政策和国会中的选票。

最后,美国联邦预算将加重美国政府危机。美国民众极端反感加税。但是目前的税率水平(18%的国民税率)很难支付政府的正常运作。美国政府没有钱投入基本公共设施,包括现代基础设施的投资(快速铁路,污水净化处理和宽带建设),在其他方面,例如气候变化,学校环境改善和医保改革等方面也都无能为力。

民众反对加税的情绪加上一些过分的索取,使得美国政府无法良好运作,政府预算赤字和不断膨胀的国债使得问题越来越恶化。今年的政府赤字高达GDP 的10%,远高于其他一些发达国家。

奥巴马在这问题上似乎也束手无策。为了赢得2008年的选举,他承诺不对年收入低于250,000美元的家庭增税,这就束缚了出台更加理性政策可能性。

而在政府支出方面,好像也没有什么可以减少的。相反的,很多地方都需要加大投入。对富人增税看起来有理,但这也不能解决赤字危机。实际上,美国需要引入增值税,欧洲普遍采取这种做法。但奥巴马早在竞选时就明确地将这个选项排除。

在随后的几年中,这些破坏性因素还将继续恶化。财政赤字将使得任何有建设意义的行动成为空谈。对伊拉克战争和阿富汗战争中的分歧将继续阻碍政策走向的改变。撤军也变得不可能。为了击败民主党,共和党会使用一切手段来减缓了司法改革的进程。

现在,是需要作出一个重大方向性调整的时候了。美国必须离开伊拉克和阿富汗,这样就能每年节省下1500亿美元的资金,同时减少军事占领带来的紧张局势。美国必须增税,以应付一些新的开支,特别是在可再生能源上,气候变化,教育和脱贫上的投入。

为了避免美国政治进一步地分裂和瘫痪。奥巴马必须采取行动起来,让民众知道改变的紧迫性。只有改变,包括政治游说制度的改革,才能重建政府的有效统治。

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