过去的一周里，北约26个成员国的国家政府首脑会聚伊斯坦布尔，召开了重要峰会。这次峰会选择在这座连接两个大陆的城市召开是最恰当不过的。在伊斯坦布尔，不仅泛大西洋各国的重要联系均有所加强，与其它地区的合作桥梁也得以建立。在对伊政策产生分歧之后，本届峰会体现了泛大西洋安全合作的最新力量，加强了北约在合作中所起的主导作用，这在峰会做出的重要决策中有着明确的体现。

首先来看阿富汗问题。伊斯坦布尔会议上，北约决意扩充驻阿富汗的稳定力量。我们将增派人员充实驻阿省区重建小组，支持中央政府权力的拓展，加速发展和重建的步伐。我们还将加大对临近选举的支持力度，因为选举结果对确保阿富汗长期稳定与和平，防止该国再次沦为恐怖分子的庇护所有着至关重要的意义。

其次是伊拉克问题。应伊亚德·阿拉维总理的邀请，北约决定为伊安全部队的训练提供帮助。除了继续支持波兰对多国分治的领导，北约还将在协助伊拉克战后重建中发挥重要作用。在向伊拉克新政府进行权力移交之际做出这项决定，更加显示了它的重要。北约盟国都毫不犹豫地承认伊拉克稳定符合各自共同的利益，而北约在争取稳定的过程中应发挥自己的作用。军队的训练在伊拉克稳定中起着关键的作用，而北约在这方面有着宝贵的经验和技能。

其三，巴尔干问题。虽然我们继续关注科索沃，波斯尼亚和黑塞哥维纳大有改观的安全状况使我们的维和使命可以在年底前顺利结束。今后的维和使命将由欧盟继续履行，而我们会给予力所能及的支持。但北约将在萨拉热窝保留一定的军力，目的是协助波斯尼亚及黑塞哥维纳的防卫改革。一旦条件成熟，我们衷心欢迎上述国家，以及塞尔维亚和黑山成为我们的维和伙伴，但前提是它们要与前南问题国际法庭展开全面的合作。

第四是军事改革问题。北约盟国在伊斯坦布尔峰会上做出决定，加速完成21世纪维和使命所需军力和技术的装备过程，该决定适用于从巴尔干到阿富汗在内的广大地区。北约快速反应部队将很快开始运作，新组建的多国防卫部队也已完全具备了处理化学、生物、放射及核威胁的能力¾所有的倡议均由美国率先发起，接着由盟国部队迅速执行。不仅如此，伊斯坦布尔会议上还通过了几项措施，目的是加强维和政治协议与军事储备的联系，包括启动可用目标和改革北约计划过程。

第五，北约东扩和伙伴关系。尽管伊斯坦布尔峰会是北约首次举行的26国峰会，其中增加了7名新的成员，但我们仍然明确表示：北约的大门是永远敞开的，鼓励那些愿意加盟的国家继续推进必要的改革，为最终的加入做好准备。我们还在伙伴关系方面进入了一个全新阶段，提供了更具个性化的合作机会，同时也更加强调防卫改革，更加关注高加索和中亚地区。不仅如此，我们还很高兴看到俄国和乌克兰对我们"积极行动"的支持意愿，它们支持北约海军在地中海的反恐行动，这是我们与上述国家战略价值日益增长的又一标志。

最后谈谈地中海和泛中东问题。伊斯坦布尔会议上，北约决心向具有重要战略意义的新地区扩张，其中特别提到了泛中东地区。没有任何地区的发展会在今后如此影响我们的安全。泛大西洋各国需要一贯与该地区保持接触，这也是北约的使命之一。我们在伊斯坦布尔达成协议，与北美及中东7国加强对话，建立真正的伙伴关系。我们还通过了"伊斯坦布尔合作计划"，与泛中东国家开展有关安全问题的切实合作。海湾合作委员会的若干成员国已经对与北约合作表示了浓厚的兴趣，因此我们拥有了良好的开端。

伊斯坦布尔北约峰会明确体现了关注现在和未来挑战的大西洋主义，随时准备迎接面对的安全挑战。峰会赋予了北约更多的政治和军事权力，在必要的时候规划稳定的未来。它再次证明：大西洋民主国家联盟和它们共有的价值观仍是我们开创未来最为有力的武器。

Jaap de Hoop Scheffer，北约秘书长