新德里——当外交部长违反一般惯例,出面向记者保证在本国边境上并没有出现与强大邻国的对峙局势时,人们合乎逻辑的反应就是怀疑“这个妃子是不是太喜欢发誓了”。毕竟,你不会听到加拿大外长否认在本国与美国边境上出现了紧张局势,因为事情的真实情况不言自明。印度外长普拉纳布·穆克吉6月出访北京时有关中印边境不存在紧张局势的说法却让玩世不恭的旁观者得出了相反的结论。
他们这么看是有一定道理的。过去6个月以来,中印长达2,520英里(合4,057公里)的边境线上接二连三地发生了多次事件。其中有明确记录的就达到100多次,包括中国人民解放军针对同一地区的不少于65次入侵——这个地区就是大名鼎鼎的手指区,也就是印度锡金邦一块面积为2.1平方公里的突出地带,该地带与西藏的共同边境有206公里长。
当印度力图淡化相关报导的时候,在印度拉达克地区迪穆绰克边境西段实际控制线以内发生的一次事件却吸引了媒体的注意力。一支军民混杂的调查中国入侵问题的队伍在5月16日遭到解放军三辆装甲车编队威胁后,被迫撤离了调查现场。据称中国士兵摆出了开火的架势,导致印度人为避免枪战事件而撤出了对峙地区。
此前一个月,曾有报导说一支全副武装的中国军队深入印度阿鲁纳恰尔邦东北12公里处开展侦察活动。据观察拉达克邦的迪穆绰克和班公湖一带中国军队的巡逻活动明显增强,阿鲁纳恰尔地区西卡门县的情况也大致如此,中国驻新德里大使在一次媒体采访中居然毫不掩饰地提出中国拥有对该地区的主权。
中国在西藏新成立四个空军基地,在与印度接壤的南部省份新成立三个空军基地后,据报导印度空军也加大了在印中边境附近部署军事力量,增派了两个中队的苏霍伊-30MKI战斗机。
究竟发生了什么?中国和印度是在备战吗?
对即将到来的大规模敌对行动的恐惧显然有些夸张。中国在奥运会即将到来的时候,不大可能主动挑起争端,而印度则根本没有向邻国挑衅的欲望。印度在1962年一次残酷的边境战争中蒙受耻辱,战争结束后,23,200平方公里的印度领土落入了中国的控制。与此同时,中国还煞费苦心地提醒印度另外92,000平方公里的领土也应归属中国所有,这些领土主要归属于阿鲁纳恰尔邦。
中印两国拥有世界上最长的争议边境线并没有什么实际意义,因为实际控制线从未得到过双方的正式认可。印度边境线是1931年由英帝国政府划定的麦克马洪线,而这种划分方式从未得到过中国方面的认可(但是中国政府承认中缅边境,而缅甸当时是英属印度的一个组成部分)。
1962年中国军队获胜后实际控制线即告诞生,局势也因此变得更加混沌不明。每当任何一方在实际控制线附近修筑公路、修建或修理碉堡和其他防御工事、或者在实际控制线附近巡逻的时候,紧张局势就会一触即发。当双方希望尽量避免刺激对方的时候,这样的活动被减少到最低限度,可是最近几个月来,中国似乎有意要让印度保持神经紧张。
个中的原因并不难找到。中国不久前在西藏问题上遇到的麻烦让他们回忆起印度对达赖喇嘛及其流亡政府的好客政策。六世达赖的出生地、藏传佛教主要寺庙之一所在地的达旺地处阿鲁纳恰尔邦的事实让中国失去了一个争取西藏完全控制权的重要理由。
因此对印度重申中国的要求也就显得至关重要。外长普拉纳布·穆克吉在不久前访华时遭到了粗暴的对待,温家宝总理取消了原来预定的会面,而四川省省长也未能到场参加印度向中国地震灾民提供人道主义援助物资的捐助仪式。
在与中国外交部长杨洁篪的会面中,穆克吉被告知东道主对达赖喇嘛在印度的声明和活动持什么样的看法,而且还得到中国方面的提醒,称边境事件反应了中印两国对边境位置截然不同的认知。中国要求就尚未解决的边境问题恢复谈判,但双方做出新让步的可能性却似乎微乎其微。
在这些不快的背后可能隐藏着范围更广的战略考量。冷战结束后,中国在印度问题上有两种处理方式:一是把印度和俄国一道当作自己的天然盟友,在本地区建立一种机制反对美国的控制,二是把印度当作自己潜在的对手来加以提防。不久前出现的美印合作伙伴关系似乎让中国统治者相信,印度已经成为“遏制”中国的一件工具。
这样的认识或许在印度与美国、日本和澳大利亚频繁举行的联合军演和印度对前苏联中亚国家(包括在塔吉克斯坦建立军事基地)的利用中得到了加强。此外,印度还与被中国认定处在自己势力范围之内的国家建立了战略关系(其中包括越南和蒙古,而且同中国在缅甸展开了面对面的竞争)。


Comments (0)
You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.
The two commenting options explained
Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.
1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.
2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.