Exit from comment view mode. Click to hide this space
Email | Print

Europa's waardencrisis

NEW YORK – Xenofobie en extremisme zijn symptomen van samenlevingen die in een diepe crisis verkeren. In 2012 verwierf de extreem-rechtse Gouden Dageraad 21 zetels bij de Griekse parlementsverkiezingen, won de rechtse Jobbik-partij terrein in mijn geboorteland Hongarije en kon Marine le Pen van het Front National bogen op een flinke aanhang bij de presidentsverkiezingen in Frankrijk. De toenemende steun voor soortgelijke krachten in heel Europa leidt tot een onontkoombare conclusie: de aanhoudende financiële crisis op het continent veroorzaakt een waardencrisis die intussen het voortbestaan van de Europese Unie zelf bedreigt.

Toen zij nog slechts een droom was, vertegenwoordigde de Europese Unie een enorm aantrekkelijk idee dat bij veel mensen – waaronder ik – tot de verbeelding sprak. Ik beschouwde het als de belichaming van een open samenleving – een vrijwillige aaneensluiting van soevereine staten die bereid waren een deel van hun soevereiniteit op te geven voor het algemeen belang. Ze deelden een gemeenschappelijke geschiedenis, waarin de Franse Revolutie, met haar leuze van vrijheid, gelijkheid en broederschap, een blijvende erfenis had nagelaten. Voortbouwend op die traditie vormden de lidstaten een unie, gebaseerd op gelijkheid, die niet door één staat of nationaliteit werd overheerst.

De eurocrisis heeft van de Europese Unie nu iets heel anders gemaakt. In plaats van een vrijwillige associatie te zijn, wordt de eurozone bijeengehouden door strikte discipline; in plaats van een associatie van gelijken te zijn, is het een hiërarchische structuur geworden, waarin het centrum het beleid bepaalt, terwijl de periferie steeds meer wordt onderdrukt; in plaats van broederschap en solidariteit verspreiden de vijandige stereotypen zich snel.

Het integratieproces werd geleid door een kleine groep vooruitziende staatsmannen, die de beginselen van de open samenleving onderschreven en in de praktijk brachten wat Karl Popper 'zorgvuldige sociale techniek' heeft genoemd. Zij zagen in dat perfectie onbereikbaar is: daarom stelden zij zich beperkte doeleinden en stevige deadlines – en mobiliseerden zij vervolgens de politieke wil voor een kleine stap voorwaarts, wetende dat als zij die zouden volbrengen, de ontoereikendheid daarvan onmiddellijk duidelijk zou worden, zodat verdere stappen nodig zouden zijn. Dat is hoe de Europese Kolen- en Staalgemeenschap zich geleidelijk heeft ontwikkeld tot de EU.

Frankrijk en Duitsland zijn steeds de voortrekkers geweest bij deze inspanningen. Toen het Sovjet-rijk desintegreerde, begrepen de Duitse leiders dat een Duitse hereniging alleen mogelijk zou zijn in de context van een nauwer aaneengesloten Europa. Ze waren bereid aanzienlijke offers te brengen om dat voor elkaar te krijgen. Toen het op onderhandelen aankwam, waren de Duitsers bereid iets meer te geven en iets minder te nemen dan de anderen, zodat er makkelijker een akkoord kon worden bereikt.

Destijds betoogden Duitse staatsmannen dat Duitsland helemaal geen onafhankelijk buitenlands beleid had, maar louter een Europees beleid. Deze opstelling leidde tot een dramatische versnelling van de Europese integratie, culminerend in de aanvaarding van het Verdrag van Maastricht in 1992 en de invoering van de euro in 1999. Een periode van consolidatie (die in 2002 de invoering van euro-bankbiljetten en -munten omvatte) volgde.

Toen kwam de crisis van 2008, die zijn oorsprong had in de Verenigde Staten, maar in Europa grotere problemen veroorzaakte dan waar dan ook. Beleidsmakers reageerden op de ineenstorting van de zakenbank Lehman Brothers door bekend te maken dat geen enkele andere financiële instelling die belangrijk was voor het systeem failliet zou mogen gaan. Daardoor moesten er staatskredieten komen om de bevroren markten weer op gang te brengen.

Maar korte tijd later betoogde de Duitse bondskanselier Angela Merkel dat zulke waarborgen door iedere staat afzonderlijk moesten worden gegeven, en niet door Europa als geheel. Dat was het begin van de eurocrisis, omdat er een zwakte van de gemeenschappelijke munt door werd blootgelegd waarvan noch de autoriteiten noch de financiële markten zich bewust waren geweest – en die vandaag de dag nog steeds niet goed genoeg wordt onderkend.

Door de Europese Centrale Bank in het leven te roepen stelden de lidstaten hun eigen staatsobligaties bloot aan het risico van een bankroet. Ontwikkelde landen die in hun eigen munt obligaties uitgeven gaan nooit failliet, omdat ze altijd geld kunnen bijdrukken. Hun munt kan devalueren, maar het risico van een bankroet is afwezig.

Minder ontwikkelde landen die in buitenlandse munten lenen kunnen daarentegen door hun valutavoorraden heen raken. Toen Griekenland werd getroffen door een begrotingscrisis, ontdekte de financiële wereld plotseling dat de lidstaten van de eurozone zichzelf in de positie van ontwikkelingslanden hadden gemanoeuvreerd.

Er is een nauwe parallel tussen de eurocrisis en de Latijns-Amerikaanse schuldencrisis van 1892, toen het Internationale Monetaire Fonds het internationale financiële stelsel heeft gered door precies genoeg geld te lenen aan de zwaar in de schulden stekende Latijns-Amerikaanse landen om hen in staat te stellen een bankroet te voorkomen. Maar het IMF legde deze landen strikte bezuinigingen op, zodat ze in een langdurige recessie terechtkwamen. Daardoor ging voor Latijns-Amerika een heel decennium verloren.

Vandaag de dag speelt Duitsland dezelfde rol als het IMF toen. De omstandigheden verschillen, maar het effect is hetzelfde. De eurocrisis heeft het financiële stelsel naar de rand van een bankroet gedreven. Dit kon slechts worden verijdeld door strikte bezuinigingsmaatregelen op te leggen en landen als Griekenland net genoeg geld te lenen om een faillissement te voorkomen.

Als gevolg daarvan is de eurozone verdeeld geraakt in crediteuren en debiteuren, waarbij de crediteuren de teugels van het economisch beleid in handen hebben. Er is een centrum, onder leiding van Duitsland, en een periferie, bestaande uit met zware schulden kampende landen. Het opleggen van strikte bezuinigingen aan de periferie door de crediteuren bestendigt de scheiding tussen centrum en periferie binnen de eurozone. De economische omstandigheden blijven verslechteren en veroorzaken heel veel menselijk leed. De onschuldige, gefrustreerde en boze slachtoffers van de bezuinigingen vormen een vruchtbare bodem voor haatzaaierij, xenofobie en allerlei vormen van extremisme.

Het beleid dat was bedoeld om het financiële stelsel en de euro te beschermen, verandert de EU op deze manier in het tegenovergestelde van een open samenleving. Er is een klaarblijkelijke tegenstelling tussen de financiële eisen van de euro en de politieke doeleinden van de EU. Aan de financiële eisen zou tegemoet kunnen worden gekomen door de regelingen te kopiëren die opgang deden in de wereldeconomie van de jaren tachtig en de eurozone te verdelen in een centrum en een periferie; maar dat zou niet verenigbaar zijn met de beginselen van een open samenleving.

Er zijn manieren waarop het beleid dat is gevoerd om de euro te beschermen kan worden gewijzigd zodat het aan de politieke doeleinden van de EU voldoet. De staatsobligaties van individuele landen zouden bijvoorbeeld kunnen worden vervangen door euro-obligaties ('eurobonds'). Maar zolang de tegenstelling blijft bestaan, zouden de politieke doeleinden voorrang moeten krijgen. Helaas is dit niet het geval. De financiële problemen zijn prangend – en monopoliseren de aandacht van de politici. De Europese leiders worden zó in beslag genomen door de crisis van de dag, dat ze geen tijd hebben om na te denken over de langetermijngevolgen van hun daden. Als gevolg daarvan blijven ze voortgaan op een weg die de scheiding tussen centrum en periferie in stand houdt.

Dit is zo'n afschuwelijk vooruitzicht dat we dat niet mogen laten gebeuren. Oorspronkelijk was de Europese Unie bedacht als een instrument van solidariteit en samenwerking. Vandaag de dag wordt ze bijeengehouden door een grimmige noodzaak. Dit is niet het Europa dat we willen of nodig hebben. We moeten deze ontoelaatbare transformatie zien te keren. We moeten een manier vinden om opnieuw tot de geest van solidariteit en de gedeelde waarden te komen die ooit de Europese verbeelding inspireerden.

Vertaling: Menno Grootveld

Reprinting material from this Web site without written consent from Project Syndicate is a violation of international copyright law. To secure permission, please contact us.

VisitYear in Review 2012

  • Avatar for Joseph E. Stiglitz

    A Year on the Brink by Joseph E. Stiglitz

    The two main surprises in 2012 were the slowdown in emerging markets, which was slightly sharper and more widespread than anticipated, and Europe’s embrace of some truly remarkable reforms – though still far short of what is needed. Looking to 2013, the biggest global economic risks are there and in the US.

  • Avatar for Christine Lagarde

    The Future Global Economy by Christine Lagarde

    A world that is bound closely together must be a world that works closely together if it is to prosper together. We are multiple players, but we are engaged in a single game – a game that must be cooperative, not simply competitive.

  • Avatar for Kaushik Basu

    The Emerging Economies’ Eurozone Crisis by Kaushik Basu

    For emerging economies, medium- to long-term growth prospects are bright. Easing short-term jitters will require a clear and credible program for returning high-income economies, especially those in Europe, to a sustainable fiscal path.

  • Avatar for Guido Mantega

    Brazil’s Economic Revolution by Guido Mantega

    In 2012, Brazil, beset by fallout from the global economic crisis, undertook bold measures to reinvigorate growth, including interest-rate reductions, tax reform, and steps aimed at stimulating private investment. More important, the government’s policies will have a permanent – indeed, revolutionary – impact on Brazil’s economy.

  • Avatar for Bill Gates

    The Optimist’s Timeline by Bill Gates

    A decade ago, many people believed that the proliferation of mobile devices in Africa would mean a short leap to digital empowerment. But digital empowerment is a long and ongoing process, and the mere existence of cellular technology does not immediately change how poor people meet their basic needs.

  • Avatar for Jim O'Neill

    Emerging World Rising by Jim O'Neill

    The US will face recurring challenges with the “fiscal cliff” until financial markets pressure policymakers into more radical deficit reduction. But, despite this and associated growth disappointments, the global economy will perform better in 2013 than many people expect, owing to emerging countries' rising share of global output.

  • Avatar for Nassim Nicholas Taleb

    More Skin in the Game in 2013 by Nassim Nicholas Taleb

    In an opaque system, operators have an incentive to hide risk, taking upside without downside. And there is no possible risk management method that can replace having skin in the game – particularly when informational opacity is compounded by informational asymmetry.

  • Avatar for George Soros

    Europe’s Crisis of Values by George Soros

    Far from being a voluntary association of equals, the euro is now held together by hierarchy and harsh discipline. Instead of European fraternity and solidarity, hostile national stereotypes proliferate, giving rise to extremist forces that gained ground throughout the continent in 2012.

  • Avatar for Peter Sutherland

    The Bilateral Threat to Free Trade by Peter Sutherland

    The Doha Round of global trade talks appears to have died this year, almost without a whimper. While a small portion of the project may be saved, the essential reality is that this is a unique failure in the history of multilateral trade negotiations, which have transformed the global economy since World War II.

  • Avatar for John Vickers

    The Great Bank Debate by John Vickers

    Structural reform of banks does not solve all problems, but, at least for the UK and the rest of Europe, it is a key part of the overall reform package for the financial sector. Now, five years on from the start of the crisis, the debate about how to achieve a more stable, loss-absorbent banking system has finally begun.

  • Avatar for Anat Admati

    The Great Bank Escape by Anat Admati

    Corporate decisions taken in the name of shareholder value often benefit only those whose wealth is closely tied to the firm's profits, and may be harmful to many shareholders. If policymakers and regulators do not strengthen their reform efforts, taxpayers and shareholders – not bankers – will suffer the consequences of the next crisis.

  • Avatar for Haruhiko Kuroda

    Asia’s Hard Road by Haruhiko Kuroda, Changyong Rhee

    Next year will present significant challenges and new responsibilities – political, economic, and social – for developing Asia. The path to sustainable, inclusive economic growth will be difficult, but it will also entail exciting opportunities for Asia and for the rest of the world.

  • Avatar for Daron Acemoglu

    Is State Capitalism Winning? by Daron Acemoglu, James A. Robinson

    Avatars of liberal capitalism like the US and the UK continued to perform anemically in 2012, while many countries that rely on state capitalism have not only grown rapidly and steadily over the last several decades, but have also weathered recent economic storms with surprising ease. So, is it time to update the economics textbooks?

  • Avatar for Shinzo Abe

    Asia’s Democratic Security Diamond by Shinzo Abe

    Peace, stability, and freedom of navigation in the Pacific Ocean are inseparable from peace, stability, and freedom of navigation in the Indian Ocean. Japan, as one of the oldest sea-faring democracies in Asia, should play a greater role – alongside Australia, India, and the US – in preserving the common good in both regions.

  • Avatar for Abdullah Gul

    Crisis and Transformation by Abdullah Gul

    Turkey’s immediate neighborhood will continue to dominate the global policy agenda in 2013. To its north, Europe is at a crossroads, with ramifications that extend well beyond the confines of the EU, while an irreversible quest for dignity, freedom, democracy, and peace is altering the political landscape to its south.

  • Avatar for Leon E. Panetta

    America’s Pacific Rebalance by Leon E. Panetta

    The US military has entered a period of historic change after more than a decade of war following the terrorist attacks of September 11, 2001. The key change is a strategic "rebalance" toward the Asia-Pacific region, reflecting its countries' central role for global security and prosperity in the twenty-first century.

  • Avatar for Juan Manuel Santos

    The Last Guerrillas by Juan Manuel Santos

    The Colombian government is committed to ending five decades of internal armed conflict by any means possible. The talks currently underway between the government and the FARC have the potential to bring the violence to an end, bolstering Colombian development efforts and contributing to regional peace and stability.

  • Avatar for Pierre Moscovici

    A Year of Reckoning for France and Europe by Pierre Moscovici

    France’s economic performance has been lackluster during the past ten years, particularly with respect to competitiveness, debt sustainability, public spending, and the labor market. But the government has vowed to make significant progress in each of these areas over the next five years – beginning in 2013.

  • Avatar for Michael J. Sandel

    The Moral Limits of Markets by Michael J. Sandel

    Almost without realizing it, we have drifted from having market economies to becoming market societies. A market economy is a tool for organizing productive activity, while a market society is a place where almost everything – from our bodies to our politics – is up for sale.

  • Avatar for Turki bin Faisal al-Saud

    How to Win in the Middle East by Turki bin Faisal al-Saud

    Analysts the world over are assessing the situation in the Middle East in 2012 in terms of the region’s "winners" and "losers." But, in the bloody, hostile miasma of the Middle East, being a “winner” in any sense of the word is fallacious.

  • Avatar for Mark Mazower

    Weimar 2013? by Mark Mazower

    In Europe, where national economic failure once led to the collapse of democracy itself, people are now asking if it could happen again. Communism and fascism may have been discredited since then, but we should not be complacent merely because we cannot imagine the alternatives.

  • Avatar for Imran Khan

    Ground the Drones in 2013 by Imran Khan

    Although 2012 marked the beginning of the end of US and NATO forces’ presence in Afghanistan, reliance on air strikes by unmanned drones escalated. Now that Barack Obama no longer faces the pressure of campaigning, he would be wise to use the first year of his new term to end America's indiscriminate and barbaric attacks.

  • Avatar for Nina L. Khrushcheva

    The History of Russia’s Future by Nina L. Khrushcheva

    The harsh policies that have allowed Russian President Vladimir Putin to maintain a stranglehold on Russia have ensured the country’s decline. As 2013 begins, Russia is back on its treadmill of history, treating the past as prologue – and thus wasting its resources and blighting its people's lives.

  • Avatar for Mehdi Khalaji

    The Enduring Egypt-Iran Divide by Mehdi Khalaji

    The Muslim Brotherhood’s ascent to power in the aftermath of Egypt revolution in 2011 initially inspired hope of renewed diplomatic relations with Iran. But, despite shared ideological principles, significant political obstacles continue to inhibit bilateral cooperation.

  • In 2012: The Year of the Locusts, Project Syndicate’s special Year in Review, the world’s leading economists, policymakers, political leaders, strategic thinkers, and public intellectuals provide an exclusive, sharp-eyed look at the last 12 months – and compelling analyses of the trends that will shape events in 2013.

Exit from comment view mode. Click to hide this space

Comments (0)

You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.

close

The two commenting options explained

Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.

1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.

2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.

Show comments of
  1. Commented

    Anonymous HopefulSkeptic

    There is a little known history about how the European Coal and Steel Community was formed. Declassified documents show that the elite members of the Third Reich planned for a Fourth Reich before World War II had ended. The Fourth Reich was planned to become an economic empire. The document is real. All one has to do is take the number "
    http://www.dailymail.co.uk/news/article-1179902/Revealed-The-secret-report-shows-Nazis-planned-Fourth-Reich--EU.html
    http://en.wikipedia.org/wiki/Adam_LeBor
    http://ia700401.us.archive.org/20/items/Ew-pa128Report/Ew-pa128Report.pdf

    I did an advanced google search for the Red House Report and came up
    with this link which shows that a FOIA request for Document EW-PA 128 did in fact occur (In google advanced search, I limited search resultsto pdf files only, to government websites only, and to the exact
    phrase, "EW-PA 128"), so the document is real:
    (see roughly page 26 ... use the find function (control + F) and type in EW-PA 128): http://www.dod.gov/pubs/foi/administration_and_Management/FOIA_Logs/FOIALog_FY01.pdf
    http://www.cuttingthroughthematrix.com/articles/Intelligence_Report_EW-Pa_128.html

  2. Commented
    100%

    stephen swanson

    Mr Soros is blinded and hostage to an unworkable ideology that does fails to account for unsustainable state policies, bloated bureaucricies, choking labor and product/market regulations, huge unit labor cost differentials, corruption and state sponsored cronyism. Why should Germany further assist Greece when the latter persistently fails to correct systemic tax evasion and implement a suite of promised reforms?

  3. Commented

    donna jorgo

    right ..but i think we have to see in diffrent prissme..because if some emigrant come from Pakistan or AF or from middle weast anyway..they have to spend 3-5000$ SO for the level how they live there this money is enough ..my logic go WHY? ..MAYBE SOME ????religion reason wanted to make mix ..regions' for others intreses?
    thank you

  4. Commented

    Carol Maczinsky

    First you criticise Xenophobia of the population in a paternalistic manner, while you continue to fuel anti-German sentiment and crisis blame games focussed on creditor nations. As someone involved in finance you should know better that it is misleading and unprincipled.

  5. Commented

    Carol Maczinsky

    Go and read the European treaties before you spread a false Merkel bashing narrative. Despite Karl Poppers vision there is the other great tradition of enlightenment.

  6. Commented

    René Costa

    Yes, eurobonds are certainly one of the measures to get back the euro on track. Indeed, it is ridiculous to have euro-governments issuing bonds in a single currency when their economy, their fiscal policy and their labor market are not integrated. The impossibility to devaluate has not been compensated with the large variations of interests on bonds. Therefore, the emission of eurobonds would be welcome only when all existing sovereign debts are paid back at their market value.
    Ren´¢e Costa

  7. Commented

    Mark Simmelkjaer

    Interesting article highlighting the rise of extremism caused by the current economic tumult of the EU that harkens back to the events leading up to WWII. Then rampent inflation and an ill-conceived treaty of versailles were involved. Now, an EU arrangement that, according to Soros, exposes EU countries to default on their sovereign debt because of their inability to "print" their way out of trouble. A problem once associated only with developing countries that issued debt in foreign currencies.

    -Mark Simmelkjaer

Email this article

Your name is required.

Your email is required.


Your friend's name is required.

Your friend's email is required.


A message is required.