伯克利——
在美联储主席这个位置上,共和党政府的美国总统德怀特·戴维·艾森豪威尔曾经让民主党人威廉•麦克切斯尼•马丁连任二届。里根时代的民主党人保罗·沃尔克也曾连任过一届。(为什么不是连任两次?一直有一种传言:里根时代的国务卿詹姆斯·贝克认为沃尔克过于注重财政政策的稳定,而没有在促进经济增长方面下更大的功夫。)比尔·克林顿也两次任命阿兰·格林斯潘担任这个职位。现在,巴拉克·奥巴马也步其后尘,宣布他将任命本·贝南克连任这个职位。
根据过去的统计数据表明:当选的美国总统一般都会宣布非本党的美联储主席连任。里根时代的沃克尔和吉米·卡特时代的亚瑟•伯恩斯是两个特例。在政府的职位中,只有美联储主席这个职位有点特殊:它是一个技术性的职位,具有很大的权力和独立性,一般不会受到,或者说不完全受到党派因素的影响。在大卫•韦塞尔新书《我们信任美联储》中,将它称为美国的“第四权力机构”。
为什么美国总统喜欢任命非本党派的人士担当此职位呢?我个人的看法是总统基于以下的考虑:一是只要美联储主张非通胀政策,金融市场就有信心。反之,如果总统过于干涉,或是一旦美联储不控制通胀,经济形势就会向坏的方面发展。
资产价格飞涨,汇率失控,私人投资减少和美元的快速贬值——这些都是市场对美联储失去信心的原因。一旦上述情况真的出现,美联储主席恐怕就要换人了(或是由副主席接任)。如果总统不更换前任留下的美联储主席,市场就会认为总统不会干预经济。这也是美联储主席这个位置不同于其他职位的特殊之处。
不过,美国总统选人的标准不只是能够保持金融市场的稳定这一个因素,他还必须聪明,有尊严,对公众利益和大众权益非常负责的人。毕竟,总统的位置——包括连任,实施其他政策以及卸任后在历史上的地位——是否牢固和经济的好坏密切相关。有人认为通用公司的好坏和美国经济密切相关,不管这是不是事实,但有一点是肯定的,如果经济形势好,总统就好当。
正因如此,我认为奥巴马总统还是够幸运的。贝克南非常聪明,诚实,务实,思路清晰,对经济运行有自己独到的见解,他非常适合这个位置。他过去的两年的表现非常出色,特别是在如此特殊的时期。当然,在此期间,他只犯了一个重大的错误——允许雷曼兄弟破产。
贝克南对大萧条和金融危机有着深刻的理解,这也是目前美国,乃至世界需要的合适人选。他既不低估目前所面临的严峻局势,又考虑到失业居高不下这个现实。即使他不被提名连任,我也会认为他是一个最合适的人选。


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