A worker looks on as they load imported soybeans at a port in Nantong in China's eastern Jiangsu province AFP/Getty Images

一直在送的礼物——给中国

亚特兰大—一位商界大佬曾经说过,一切坏管理都是有样学样。特朗普正在给如何好好当一位美国首席执行官传授高级课程。他抛弃了前任们深思熟虑的决策,转而采用基于电视直播的总统模式,没有拿出任何可信的国家战略。

相反,在执政的前16个月中,特朗普给了美国影响力,特别是在亚洲的影响力沉重一击。特朗普的经济民族主义——体现在新的制裁、关税和被撕毁的贸易协议中——是一条歧路,它削弱了美国在环太平洋地区的存在,也为美国的对手们创造了新的机会。特朗普威胁要对中国发动贸易战就是一例。

平心而论,中国的掠夺性经济行为确实应该挑战。习近平主席违背了其改革和进一步开放市场的承诺,采取了强化国家部门、削弱外国竞争的政策,同时对窃取知识产权的行为视而不见。但对抗中国需要盟友;特朗普的方针只能让美国更加孤立。

只消稍稍考察一下中国与美国的亚洲盟友之间的经济关系,就能发现,特朗普对自由贸易的攻击必然无功而返。中国是东南亚的经济心脏,2015年其贡献了该地区出口量的21%。中国也是域内最大进口国,与邻国进行大量电子和机械产品贸易,这使中国成为亚洲的“加工中心”。

再来看看东南亚与美国、欧洲和日本的贸易。2015年,来自这些经济体的进口占域内总量的25%多——仅略高于中国的比重。在域内其他地区,韩国25%的出口流向中国。澳大利亚的这一比例为28%,中国是其最重要的贸易伙伴。而对其第三大出口市场——美国的出口占比仅占7%。

这些数字带来的政治影响是显而易见的:目前中国才是亚洲赛场上的核心选手,而美国只是替补。签署了跨太平洋合作伙伴关系(TPP)的11个国家中,有七个正在参与中国提出的针锋相对的贸易协议区域全面经济合作伙伴关系。东盟所有十个成员都在其中,其他还包括澳大利亚、新西兰、韩国、日本和印度,它们与东盟签有自由贸易协定。TPP由奥巴马提出,旨在扩大与亚洲的贸易,而特朗普在上台的第一个月就推翻了它

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澳大利亚是一个很好的例子,说明了身为美国盟友,其领导人对美国担心的中国实力崛起感同身受,但同样也明白,背靠中国是经济当务之急。铁和煤等自然资源出口占了澳大利亚GDP的20%左右,也主导了其与中国的经济关系。澳大利亚担心沦为特朗普的双边贸易纠纷的附带受害者不无道理。

特朗普的贸易战略的后果不仅限于亚洲。在拉丁美洲,特朗普不但拖累了美国的竞争力;还在帮助中国人建立竞争力。美国仍然是拉丁美洲首要贸易伙伴,但其日益兴起的保护主义让中国能够利用其经济实力扩大存在感和影响力。目前,中国在拉丁美洲20个国家中的12个位居出口市场前五名,也是该地区最大的原材料客户。从投资看,拉丁美洲仅次于亚洲,是中国的第二大投资目的地。过去十年中,中国在该地区投入了1,400亿美元贷款,习近平承诺到2019年要投入2,500亿美元直接投资。

特朗普似乎对一个事实相当健忘:他的保护主义只能让中国的工作更加容易。特朗普威胁要“永远”重谈北美自由贸易协定(NAFTA),撤销对外援助,还计划筑边境墙,而他的对手正在成为全球自由贸易和多边合作的领军者。2014年以来,习近平已经三次访问拉丁美洲。1月份,中国宣布将拉丁美洲纳入其大规模的“一带一路”计划中。对该地区来说,信息是明确的:中国已经到来,并且不准备离开。

不管特朗普期望从他的贸易战中获得什么,对美国在环太平洋及其他地区的影响力的冲击都不容小觑。尽管中国的极权体制在将经济实力转化为软实力方面面临着重大挑战,但其领导人显然因为支持开放全球贸易而获益。

此前的美国总统竭尽全力为美国与亚洲的关系制定全面的经济和战略方针。相反,特朗普让美国与其亚洲盟友越走越远。弥合这一裂缝绝非易事。讽刺的是,在消除伤害的时候,特朗普的竞选口号——“美国优先”——正好指向了美国领导人应该开始的地方。

http://prosyn.org/RpE4qHW/zh;

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