0

Правда о Югославской комиссии по выяснению правды

Как общество может залечить раны, когда приходит конец диктаторству? Создание комиссий по выяснению правды все больше считается прогрессивным шагом вперед. Но в каких условиях они лучше всего работают, и какие структуры и правила заставляют их работать более эффективно? Когда они являются средством для раскапывания правды и восстановления общественного мира, а когда всего лишь умным для политиков способом ухода от ответственности и расплаты с прошлым? Сербия – это показательный случай для ответов на все эти вопросы.

С одной стороны, орган, назначенный президентом Войславом Костуникой для рассмотрения преступлений недавнего прошлого Югославии, похож на удачную модель Южной Африки: он называется «Комиссия по выяснению правды и примирению». На этом сходство заканчивается.

В Южной Африке комиссия по выяснению правды и примирению была создана законодательством после тщательного рассмотрения в парламенте и широких обсуждений по всей стране. Четырнадцать месяцев прошло с того времени, когда Министр Юстиции Дуллах Омар объявил о намерении правительства создать комиссию, до ее утверждения президентом Нельсоном Манделой. Полномочия и регламент работы комиссии были тщательно продуманы. Было установлено расписание для отчетов комиссии. Были приняты меры для обеспечения того, чтобы комиссия получила показания не только жертв, но и преступников.

Хотя южно-африканский кабинет решил, что слушания, на которых преступники будут давать показания о своих преступлениях, должны быть закрытыми, парламент внес поправку с требованием о том, чтобы они проходили публично. Комиссия располагала денежными средствами для своей работы. После подписания закона президент Мандела назначил комитет по содействию для определения тех, кто будет работать в комиссии. Было представлено 229 фамилий. Комитет провел публичные слушания и передал 25 фамилий на рассмотрение президента Манделы. Он выбрал 17 человек, назначив председателем комиссии архиепископа Десмонда Туту, человека, признанного всеми моральной совестью Южной Африки.