Skip to main content

Cookies and Privacy

We use cookies to improve your experience on our website. To find out more, read our updated Cookie policy, Privacy policy and Terms & Conditions

vives9_ Pablo Blazquez DominguezGetty Images_spainpedrosanchezpabloiglesias Pablo Blazquez Dominguez/Getty Images

اليسار الإسباني في مركز الصدارة

برشلونة ـ بعد إجراء انتخابات عامة في عام 2019، أصبح لدى إسبانيا اليوم أول حكومة ائتلافية منذ وفاة الجنرال فرانسيسكو فرانكو. بزعامة رئيس الوزراء الاشتراكي بيدرو سانشيز وبابلو إيجليسياس زعيم حزب بوديموس اليساري المتطرف، تم تشكيل التحالف بدعم صريح من الحزب القومي الباسكي (PNV)، مع امتناع جماعي عن التصويت من قبل حزب اليسار الجمهوري الكتالوني المؤيد للاستقلال (ERC). بعد تصويت برلماني قريب للغاية - بأغلبية 167 من المؤيدين و 165 من المُعارضين وامتناع 18 عضوًا عن التصويت - سيواجه الائتلاف معارضة شديدة من حزب الشعب اليميني (PP) وحزب سيودادانوس الضعيف، وكذلك الحزب اليميني المتطرف الصاعد "فوكس".

يتمثل هدف التحالف في "جعل إسبانيا نقطة مرجعية لحماية الحقوق الاجتماعية في أوروبا". وفي قلب برنامجه، هناك خطة لعكس تدابير الأزمة التي اعتمدتها الحكومة السابقة بقيادة حزب الشعب في ظل ماريانو راخوي، والتي خفضت الإنفاق الاجتماعي وأدخلت إصلاحات  على منظومة العمل والمعاشات التقاعدية.

لا يهدف التحالف إلى مخالفة الإرشادات المالية للاتحاد الأوروبي أو التشكيك في عضوية إسبانيا في منطقة اليورو. لكن الآن بعد أن تعافت إسبانيا من ركود ما بعد 2008 واستعادت قدرتها التنافسية، تريد الحكومة الجديدة معالجة آثار البطالة (التي انخفضت من 25٪، لكنها لا تزال فوق 14٪) وخفض الرواتب التي تكبدتها خلال العقد الماضي. لم تستفد شريحة كبيرة من السكان بعد من الانتعاش، وتكافح لمواجهة ارتفاع أسعار المنازل والإيجارات.

يُعد برنامج التحالف - وهو حل وسط بين حزب الاشتراكيين وحزب بوديموس - طموحا للغاية، مع بعض المقترحات الملموسة. تعمل الحكومة على زيادة الإنفاق الاجتماعي، ورفع الحد الأدنى للأجور إلى 60 ٪ من متوسط الراتب، وإعادة تحديد المعاشات التقاعدية حسب معدل تضخم المستهلك، وإدخال بعض أشكال الدخل الأساسي. سيتم تمويل كل ذلك (بتفاؤل) من خلال فرض ضرائب أعلى على الشركات الغنية والكبيرة (خاصة البنوك وشركات الطاقة)، ومكاسب رأس المال، بهدف بلوغ المتوسط الأوروبي للحصول على الإيرادات كنسبة من إجمالي الناتج المحلي.

بالإضافة إلى هذه التدابير، يُخطط الائتلاف للسماح بمراقبة جديدة للإيجار في المدن والقضاء على مدفوعات الرعاية الصحية المشتركة. كما يعمل على توليد 100٪ من الطاقة المتجددة بحلول عام 2050، وتحقيق المساواة بين الجنسين في القوائم الانتخابية، وإصلاح قوانين التعليم. مرة أخرى، هذه السياسات فعالة للغاية، لكن قد يكون من الصعب تنفيذها.

والسؤال المطروح الآن: كيف يتم الحفاظ على الانضباط المالي. في حين تُعاني إسبانيا بالفعل من عجز هيكلي حيث تعمل المفوضية الأوروبية على خفضه بأكثر من 9 مليارات يورو (10 مليارات دولار)، فمن الصعب أن نرى كيف ستصبح إصلاحات المعاشات التقاعدية المخطط لها والزيادات في الإنفاق الاجتماعي مستدامة. علاوة على ذلك، باستثناء بعض معدلات ضريبة القيمة المضافة، فإن معدل الضرائب الإجمالي في إسبانيا ليس منخفضًا؛ بدلاً من ذلك، فإن قاعدتها الضريبية محدودة بسبب التهرب والاقتصاد السري والعديد من الثغرات. وبالتالي، قد يتسبب رفع المعدلات الضريبية في حدوث تشوهات اقتصادية دون معالجة المشكلة الأساسية.

Subscribe now
Bundle2020_web

Subscribe now

Subscribe today and get unlimited access to OnPoint, the Big Picture, the PS archive of more than 14,000 commentaries, and our annual magazine, for less than $2 a week.

SUBSCRIBE

الأمر نفسه ينطبق على خطة الحكومة للحد من البطالة الهيكلية العالية في إسبانيا. مرة أخرى، لن تتناول مقترحاتها بالضرورة القضية الأساسية، والتي تتمثل في انقسام سوق العمل بين فئات العمال المحمية وغير المحمية. وبالمثل، قد يكون اعتماد الحكومة على ضوابط الإيجار غير فعال، لاسيما بعد معارضتها لبناء المزيد من المساكن. ولم تقدم الحكومة خطة واضحة لزيادة الإنتاجية.

إلى جانب السياسات الاجتماعية والاقتصاد، سيتعين على الحكومة الجديدة معالجة "القضية الكتالونية"، التي يرجع تاريخها إلى القرن السابع عشر على الأقل، وكانت واحدة من العوامل الرئيسية وراء الحرب الأهلية الإسبانية في 1936-1939. في الآونة الأخيرة، أسفر النزاع عن أحكام صارمة بالسجن ضد العديد من الزعماء الانفصاليين وتوبيخ القضاء الأسباني من قبل المحاكم الأوروبية، بعد فشل الاستفتاء حول استقلال كتالونيا عن اسبانيا في أكتوبر / تشرين الأول 2017.

يسمح دستور أسبانيا لعام 1978 بتواجد "القوميات" و "المناطق" داخل الدولة الإسبانية. ولكن منذ الانقلاب العسكري الفاشل في عام 1981، كان هناك منذ فترة طويلة ميل نحو إعادة المركزية، والتي غذت مطالب جديدة من مناطق متعددة لمزيد من الحكم الذاتي. ومما يزيد الأمور تعقيداً، اعتراض الأحزاب اليمينية الاٍسبانية على الترتيبات السياسية المتباينة تجاه الدولة الإسبانية التي ترغب كتالونيا وبلاد الباسك في الحصول عليها. وقد تعهد بابلو كاسادو، زعيم حزب الشعب الحالي، باتخاذ الإجراءات القانونية ضد سانشيز إذا لم تأخذ الحكومة الجديدة الإدارة الكتالونية بعين الاعتبار.

على أي حال، يُفضل الائتلاف الجديد الحل السياسي بدلاً من الحل القضائي، وسيعمل من أجل تعزيز الحكم الذاتي الإقليمي. علاوة على ذلك، يدعو الاتفاق بين الاشتراكيين وحزب اليسار الجمهوري الكتالوني إلى تفاعلات ثنائية بين الحكومتين الإسبانية والكتالونية، كما سيفتح المجال للتشاور مع المواطنين الكتالونيين بمجرد التوصل إلى تسوية سياسية.

هذا تحول واضح عن المناصب السابقة التي تشغلها كل من الحكومة الإسبانية والأحزاب الكتالانية المؤيدة للاستقلال (بما في ذلك حزب اليسار الجمهوري الكتالوني). في أفضل السيناريوهات، ستشرف الحكومة الجديدة على سياسة الانفراج تجاه حزب كاتالونيا المؤيد للاستقلال، مع اتخاذ هذا الأخير بعض الخطوات نحو مزيد من الحكم الذاتي، ومع إعادة اكتشاف كلا الطرفين لروح دستور 1978. في النهاية، لن يكون هناك إصلاح دستوري دون موافقة حزب الشعب.

وبالتالي، ستكون الحكومة الجديدة ضعيفة للغاية. بالإضافة إلى معالجة التباطؤ الاقتصادي، سيتعين عليها تحقيق أغلبية برلمانية لكل من مقترحاتها السياسية في بيئة سياسية شديدة الاستقطاب تُعيد إحياء "الدولتان الاٍسبانيتان" اللتان وصفهما الشاعر الأسباني أنطونيو ماتشادو في القرن العشرين.

ومع ذلك، نظرا إلى تجربة البرتغال الإيجابية في ظل حكومة يسارية، فإن الاستدامة المالية ستظل ممكنة، لاسيما إذا كان الحزب القومي الباسكي الوسطي قادرًا على ممارسة تأثير معتدل على الائتلاف. سيكون من الصعب تحقيق ذلك. ولكن بفضل المهارة والحظ، يمكن للحكومة الجديدة أن تنجو وتفي ببعض من وعودها. إذا كان الأمر كذلك، فستتمكن من إنقاذ إسبانيا من الخلل السياسي الذي يسيطر على بلدان الاتحاد الأوروبي الأخرى، وجعلها قوة تحافظ على الاستقرار في القارة.

https://prosyn.org/1P8tIS3ar;
  1. guriev24_ Peter KovalevTASS via Getty Images_putin broadcast Peter Kovalev/TASS via Getty Images

    Putin’s Meaningless Coup

    Sergei Guriev

    The message of Vladimir Putin’s call in his recent state-of-the-nation speech for a constitutional overhaul is not that the Russian regime is going to be transformed; it isn’t. Rather, the message is that Putin knows his regime is on the wrong side of history – and he is dead set on keeping it there.

    3