被俘虏国家的未来

华盛顿—关于俘虏（capture）的担忧由来已久。在许多国家，特殊利益对决策官员有着过度的影响力，监管者也常常通过所作所为应该受其监督的人的眼睛看世界。但工业化国家金融的崛起将这些问题带进了新的、更尖锐的环境。

1939年前，美国金融部门的工资和利润还不到GDP的1%；如今这一比例为7—8%。近几十年来，随着预期寿命的延长以及二战后婴儿潮一代开始为退休而储蓄，金融资产相对任何经济活动指标都大幅扩张。如今，美国个体银行相对经济的规模比20世纪90年代初大幅增加。（其他工业化国家的具体数字有所不同，但金融的崛起是整体现象。）

2007—2008年全球金融危机及其所导致的深度衰退让我们清楚地看到，美国和其他国家的金融部门已经变得过于强大了。自20世纪80年代以来，发生了某种形式的“认知俘虏”（cognitive capture），决策者认定创新和去监管化必能改善金融中介和整体经济的功能。危机证明这一观点大错特错，并且给数百万人造成了极大的代价——如失业、生活干扰和日渐艰难。