rodrik201_Craig F. WalkerThe Boston Globe via Getty Images_nursing home Craig F. Walker/The Boston Globe via Getty Images

لماذا يحتاج قطاع الخدمات إلى سياسة صناعية؟

كمبريدج ـ لقد أصبحت الوظائف الجيدة أولوية قصوى في جميع بلدان العالم. يؤكد صناع السياسات في الاقتصادات المتقدمة والنامية على حد سواء على الحاجة إلى خلق فرص عمل مرتفعة الأجر مع توفير الأمن الوظيفي والسلم المهني. وقد أوضحت العولمة والتغير التكنولوجي على نحو مؤلم أنه لا يمكن ترك هذه المهمة بالكامل للأسواق.

عندما يتحدث صُناع السياسات عن خلق فرص عمل جيدة، فإنهم يركزون عادة على عوامل مثل الحد الأدنى للأجور والمفاوضة الجماعية والاستثمار في المهارات. وعلى الرغم من أهمية هذه التدخلات، إلا أنها ليست كافية. تُعد الإنتاجية حلا فعال. لا يمكن أن يزداد المعروض من الوظائف الجيدة إلا إذا أصبحت الوظائف التي يتم خلقها لتوزيع المهارات المنخفضة والمتوسطة أكثر إنتاجية، مما يتيح أجورًا أعلى، ومزيدًا من الاستقلالية، وآفاق وظيفية أكثر إشراقًا لمن يشغلونها. عدا ذلك، فإن المُطالبة بأجور أعلى وظروف عمل أفضل يمكن أن يؤدي إلى حرمان العُمال الأقل تعليمًا من فرص العمل. تُشير فرنسا، التي تشهد معدلات بطالة مرتفعة للغاية بين الشباب، إلى هذا الواقع.

ومع ذلك، هناك مشكلة أخرى تتمثل في أنه حتى عندما يتحدث صناع السياسات عن سياسات الصناعة والابتكار التي تستهدف على وجه التحديد زيادة الإنتاجية والتكنولوجيات الجديدة، يتم التعامل مع الوظائف الجيدة باعتبارها قضية جانبية. في الولايات المتحدة، تستهدف هذه السياسات التصنيع المتقدم مثل شبه الموصلات (من خلال قانون دعم حوافز لإنتاج الموصلات) والتقنيات الخضراء (من خلال قانون الحد من التضخم)؛ وفي أوروبا، ينصب التركيز على "الرقمنة" إلى جانب التحول الأخضر. وفي كلا السياقين، يُفترض ببساطة أن تنشأ الوظائف الجيدة كنتيجة ثانوية لهذه البرامج، على الرغم من أن هذا ليس الغرض الأساسي منها.

https://prosyn.org/o0Cs5lyar