MEDELLÍN – V září 2015 se lídři 193 zemí dohodli, že do roku 2030 bude dosaženo Cílů udržitelného rozvoje (CUR), historicky nejambicióznějšího plánu na podporu lidského rozvoje. Po téměř dvou letech postupu existuje řada důvodů ke znepokojení: doposud shromážděná finanční částka pravděpodobně nebude stačit a ne všechny země mají adekvátní údaje k hodnocení pokroku v terénu. To už nahlodá i nejzatvrzelejšího optimistu.
Je tu ale pořád ještě mnoho důvodů k naději. Navštívil jsem nedávno Kolumbii, která konečně překonává desítky let trvající občanský konflikt s Revolučními ozbrojenými silami Kolumbie (FARC) a chystá se uspět při plnění CUR.
K dosažení CUR bude v každé zemi zapotřebí, aby vlády, podniky, rozvojové agentury, multilaterální banky a občanská společnost spolupracovaly, přijaly flexibilní přístupy, sdílely znalosti, účinně měřily pokrok a uznaly, že rozmanité cíle jsou vzájemně propojené. Kolumbie to zřejmě chápe a drží se integrovaného přístupu, který využívá předností všech aktérů.
Začněme vládou. Podle kolumbijského ministra financí Mauricia Cárdenase Santamaríi země prostřednictvím odboru plánování úřadu vlády přizpůsobuje CUR místním podmínkám. Rámcem CUR se řídí reformy týkající se provádění mírové dohody s FARC, přistoupení k OECD, národního rozvojového plánu a pařížské klimatické dohody.
Kolumbijští politici současně dbají na to, zdůrazňuje Cárdenas, aby upozorňovali, v čem jsou tyto snahy – v oblastech od zdravotní péče a vzdělávání po zaměstnanost – výhodné pro veřejnost. Uvědomují si, že přístup shora dolů se neosvědčí: aby bylo CUR dosaženo, přináležitost ke stanoveným metám musí dík porozumění konkrétním účinkům jejich dosažení pociťovat všechny úrovně veřejné správy, hospodářství a společnosti.
Obchodní komora v Bogotě, již vede Monica de Greiff, ve snaze vtáhnout na palubu podnikatele zvyšuje mezi svými 640 000 členy povědomí o CUR a poskytuje průpravu zaměřenou na dovednosti v odvětvích, jako je stavebnictví a zdravotnictví. Cílem je splnit CUR a zároveň posílit celkovou konkurenceschopnost ekonomiky.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Dobrou zprávou je, jak poznamenal Bruce MacMaster z bogotského sdružení ANDI, které se věnuje podpoře podnikání, že firmy mají silnou motivaci upevňovat přínosy mírového procesu, zejména v odlehlých oblastech, které byly doposud tradičně odříznuté od veřejných služeb. A opravdu, v Medellínu, kdysi hlavním drogovém městě světa, už přední představitelé malých i velkých firem, s nimiž jsem se setkal, integrují CUR do svých podnikatelských plánů a dodavatelských řetězců.
ANDI vyvíjí úsilí na podporu této snahy, mimo jiné tím, že v různých odvětvích, od těžby po výrobu nápojů, posiluje povědomí o zájmu firem na tom, aby se jejich zdroje vody zachovaly čisté a vydatné. Výsledkem bude robustnější ochrana povodí, zásadní mimo jiné pro splnění 6. cíle, zaměřeného na vodu a hygienu.
Ovšemže v postupu budovaném ryze zdola má zásadní význam silné zapojení obcí a občanské společnosti. Kolumbijská mládež už je do propagace a realizace CUR intenzivně zapojena. Během mé návštěvy předáci mládeže v medellínské čtvrti Comuna 13 hrdě předváděli pokrok ve svém chudinském sousedství.
V 90. letech, kdy Medellín charakterizovala nejvyšší míra vražd na světě, patřila Comuna 13 k nejnebezpečnějším místům ve městě. Dnes je to živá oblast využívající strategických investic do veřejné dopravy (včetně lanovek a nových stanic metra), vzdělávání (knihoven a škol) a bezpečnosti. Podobné strategické investice budou zapotřebí po celé zemi, aby se zajistilo, že nikdo nezůstane pozadu; jedním ze stěžejních cílů je přitom posílit postavení žen a dívek.
Mimořádně důležitá je vůdčí aktivita obecních a regionálních samospráv, která takovému pokroku na místní úrovni pomůže. Všechny CUR mají mety přímo související s odpovědností místních a regionálních samospráv, zejména co se týče jejich úlohy v poskytování základních služeb. Hlavním pilířem procesu adaptace postupů na místní podmínky je ovšem 11. cíl, zaměřený na zajištění inkluzivity, bezpečnosti, odolnosti a udržitelnosti měst.
Tento proces má podporu Světové banky, OSN a dalších mezinárodních rozvojových partnerů, kteří usilují o zajištění účinnější a koordinovanější podpory všech úrovní veřejné správy. K úspěchu bude ale nutné, aby místní samosprávy naléhavě zlepšily své vlastní schopnosti v klíčových oblastech, jako je kontrola výdajů, rozšiřování příjmů, zodpovědné získávání financí a úvěruschopnost.
V Kolumbii se na podporu takového učení zaměřuje obecní rozvojová banka FINDETER, neboť posiluje veřejné finance místních samospráv a jejich schopnost plánovat. Místním samosprávám umožní účinněji investovat do infrastruktury a poskytování služeb, takže budou plnit místní rozvojové cíle. Zmocnění institucí jako FINDETER bude mít zásadní význam pro přizpůsobení procesu implementace CUR místním podmínkám jinde tak, aby se zužitkovaly snahy místních samospráv.
Kromě budování schopností se místní samosprávy musí zabývat také chytrými inovacemi. V Kolumbii měly inovace zásadní význam pro pokrok Medellínu při omezování městské zločinnosti a násilí, zlepšení mobility a zmírnění sociálního vyloučení. Totéž platí o úspěchu města Bucaramanga při lákání soukromých investic a navazování partnerství veřejného a soukromého sektoru s cílem zlepšit svou konkurenční schopnost.
Podpora takových inovací a schopnost předvídat potenciální problémy a šoky vyžadují pečlivé plánování procesů, včetně silného národního rámce a účinného dohledu. Překážky mohou například právě v Kolumbii vzejít z pokračování obchodu s drogami, jakož i z probíhající krize ve Venezuele, v jejímž důsledku se přes kolumbijskou hranici přelévají tisíce zoufale chudých lidí.
Kolumbie má před sebou ještě dlouhou cestu, než dosáhne splnění CUR. Tamní místně adaptovaný a integrovaný přístup jí však vytýčil správný směr. Další země by měly následovat jejího příkladu.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
The European Union’s cumbersome and narrowly defined regulations for public procurement and spending are not simply inadequate; they are dangerous. They weaken the bloc’s ability to protect itself from a broad range of Russian hybrid attacks while prolonging Russia’s aggression in Ukraine.
propose a European Defense Production Act to help fast-track processes for public procurement and spending.
The intricate legal issues and colorful characters in Donald Trump's criminal trials will undoubtedly keep the media and the viewing public enraptured for months to come. But when it comes to the 2024 election, all that really matters is how the defendant appears to a narrow sliver of undecided voters.
points out that optics, more than the law or the facts, will be what matters most for the election.
MEDELLÍN – V září 2015 se lídři 193 zemí dohodli, že do roku 2030 bude dosaženo Cílů udržitelného rozvoje (CUR), historicky nejambicióznějšího plánu na podporu lidského rozvoje. Po téměř dvou letech postupu existuje řada důvodů ke znepokojení: doposud shromážděná finanční částka pravděpodobně nebude stačit a ne všechny země mají adekvátní údaje k hodnocení pokroku v terénu. To už nahlodá i nejzatvrzelejšího optimistu.
Je tu ale pořád ještě mnoho důvodů k naději. Navštívil jsem nedávno Kolumbii, která konečně překonává desítky let trvající občanský konflikt s Revolučními ozbrojenými silami Kolumbie (FARC) a chystá se uspět při plnění CUR.
K dosažení CUR bude v každé zemi zapotřebí, aby vlády, podniky, rozvojové agentury, multilaterální banky a občanská společnost spolupracovaly, přijaly flexibilní přístupy, sdílely znalosti, účinně měřily pokrok a uznaly, že rozmanité cíle jsou vzájemně propojené. Kolumbie to zřejmě chápe a drží se integrovaného přístupu, který využívá předností všech aktérů.
Začněme vládou. Podle kolumbijského ministra financí Mauricia Cárdenase Santamaríi země prostřednictvím odboru plánování úřadu vlády přizpůsobuje CUR místním podmínkám. Rámcem CUR se řídí reformy týkající se provádění mírové dohody s FARC, přistoupení k OECD, národního rozvojového plánu a pařížské klimatické dohody.
Kolumbijští politici současně dbají na to, zdůrazňuje Cárdenas, aby upozorňovali, v čem jsou tyto snahy – v oblastech od zdravotní péče a vzdělávání po zaměstnanost – výhodné pro veřejnost. Uvědomují si, že přístup shora dolů se neosvědčí: aby bylo CUR dosaženo, přináležitost ke stanoveným metám musí dík porozumění konkrétním účinkům jejich dosažení pociťovat všechny úrovně veřejné správy, hospodářství a společnosti.
Obchodní komora v Bogotě, již vede Monica de Greiff, ve snaze vtáhnout na palubu podnikatele zvyšuje mezi svými 640 000 členy povědomí o CUR a poskytuje průpravu zaměřenou na dovednosti v odvětvích, jako je stavebnictví a zdravotnictví. Cílem je splnit CUR a zároveň posílit celkovou konkurenceschopnost ekonomiky.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Dobrou zprávou je, jak poznamenal Bruce MacMaster z bogotského sdružení ANDI, které se věnuje podpoře podnikání, že firmy mají silnou motivaci upevňovat přínosy mírového procesu, zejména v odlehlých oblastech, které byly doposud tradičně odříznuté od veřejných služeb. A opravdu, v Medellínu, kdysi hlavním drogovém městě světa, už přední představitelé malých i velkých firem, s nimiž jsem se setkal, integrují CUR do svých podnikatelských plánů a dodavatelských řetězců.
ANDI vyvíjí úsilí na podporu této snahy, mimo jiné tím, že v různých odvětvích, od těžby po výrobu nápojů, posiluje povědomí o zájmu firem na tom, aby se jejich zdroje vody zachovaly čisté a vydatné. Výsledkem bude robustnější ochrana povodí, zásadní mimo jiné pro splnění 6. cíle, zaměřeného na vodu a hygienu.
Ovšemže v postupu budovaném ryze zdola má zásadní význam silné zapojení obcí a občanské společnosti. Kolumbijská mládež už je do propagace a realizace CUR intenzivně zapojena. Během mé návštěvy předáci mládeže v medellínské čtvrti Comuna 13 hrdě předváděli pokrok ve svém chudinském sousedství.
V 90. letech, kdy Medellín charakterizovala nejvyšší míra vražd na světě, patřila Comuna 13 k nejnebezpečnějším místům ve městě. Dnes je to živá oblast využívající strategických investic do veřejné dopravy (včetně lanovek a nových stanic metra), vzdělávání (knihoven a škol) a bezpečnosti. Podobné strategické investice budou zapotřebí po celé zemi, aby se zajistilo, že nikdo nezůstane pozadu; jedním ze stěžejních cílů je přitom posílit postavení žen a dívek.
Mimořádně důležitá je vůdčí aktivita obecních a regionálních samospráv, která takovému pokroku na místní úrovni pomůže. Všechny CUR mají mety přímo související s odpovědností místních a regionálních samospráv, zejména co se týče jejich úlohy v poskytování základních služeb. Hlavním pilířem procesu adaptace postupů na místní podmínky je ovšem 11. cíl, zaměřený na zajištění inkluzivity, bezpečnosti, odolnosti a udržitelnosti měst.
Tento proces má podporu Světové banky, OSN a dalších mezinárodních rozvojových partnerů, kteří usilují o zajištění účinnější a koordinovanější podpory všech úrovní veřejné správy. K úspěchu bude ale nutné, aby místní samosprávy naléhavě zlepšily své vlastní schopnosti v klíčových oblastech, jako je kontrola výdajů, rozšiřování příjmů, zodpovědné získávání financí a úvěruschopnost.
V Kolumbii se na podporu takového učení zaměřuje obecní rozvojová banka FINDETER, neboť posiluje veřejné finance místních samospráv a jejich schopnost plánovat. Místním samosprávám umožní účinněji investovat do infrastruktury a poskytování služeb, takže budou plnit místní rozvojové cíle. Zmocnění institucí jako FINDETER bude mít zásadní význam pro přizpůsobení procesu implementace CUR místním podmínkám jinde tak, aby se zužitkovaly snahy místních samospráv.
Kromě budování schopností se místní samosprávy musí zabývat také chytrými inovacemi. V Kolumbii měly inovace zásadní význam pro pokrok Medellínu při omezování městské zločinnosti a násilí, zlepšení mobility a zmírnění sociálního vyloučení. Totéž platí o úspěchu města Bucaramanga při lákání soukromých investic a navazování partnerství veřejného a soukromého sektoru s cílem zlepšit svou konkurenční schopnost.
Podpora takových inovací a schopnost předvídat potenciální problémy a šoky vyžadují pečlivé plánování procesů, včetně silného národního rámce a účinného dohledu. Překážky mohou například právě v Kolumbii vzejít z pokračování obchodu s drogami, jakož i z probíhající krize ve Venezuele, v jejímž důsledku se přes kolumbijskou hranici přelévají tisíce zoufale chudých lidí.
Kolumbie má před sebou ještě dlouhou cestu, než dosáhne splnění CUR. Tamní místně adaptovaný a integrovaný přístup jí však vytýčil správný směr. Další země by měly následovat jejího příkladu.
Z angličtiny přeložil David Daduč