0

Реформа в России осуществима

ПАРИЖ: Кто потерял Россию? Кто ответственен за экономический спад в России, начавшийся в 1990 году? Кто виноват -- неуклюжие политики, жадные олигархи, коррумпированные аппаратчики, мафия или МВФ? Обвинения продолжают сыпаться, но факты остаются неясными. Обычные россияне опустили руки, заранее считая каждого человека у власти испорченным. Однако новое исследование, проведенное консультантами Макинзи, проливает некоторый свет на этот вопрос.

Цель этого исследования (с которым можно ознакомиться на Интернете по адресу www.mckinsey.com) была простой: детально изучить состояние дел в десяти экономических секторах. Выводы были такими же простыми: во всех секторах средняя производительность составляет только 19 % от уровня, превалирующего в Соединенных Штатах. Причина такой низкой производительности одинакова для всех секторов: сложная система российских замаскированных субсидий, тяжкие правила и искажение цен защищают государственные компании, чья производительность очень низка, и мешает развитию новых фирм, чья производительность гораздо выше.

Изучение каждого из этих секторов позволяет лучше понять сущность системы субсидий. Иногда, правила игры прозрачны, но и тогда выигрывают давно знакомые и некомпетентные стороны. Так например в строительном секторе, где проводятся открытые тендеры, в которых могут принимать участие любые компании, контракты подписываются со старыми, установившимися фирмами. Другие должны бесконечно бороться с миллиардами государственных авторитетов, чтобы получить разрешение на строительство или прояснить права на собственность на землю, на которой они хотят начать строительство.

Субсидии часто бывают скрытыми. Многие фирмы должны были бы закрыться, если бы они приобретали нефть, электричество и газ, которыми они пользуются, по рыночным ценам. В результате, они полагаются на бартер, используя товары низкой цены (такие как пустые жилые здания), чтобы расплатиться со своими поставщиками.