Wakil Kohsar/AFP/Getty Images

伊姆兰汗的巴基斯坦

卡拉奇——出身板球运动员的政治家伊姆兰·汉将成为巴基斯坦的下一任总理。计票在7月25日大选三天后完成,而汉领导其政党巴基斯坦正义运动党(PTI)获得了胜利。单一政党——或政党联盟——至少需要137名国民议会议员才能组建政府。汗离实现这一目标已经非常接近。因为赢得了115个席位,巴基斯坦正义运动党理应能够得到数十名独立人士和六个小党派成员的支持。他将很可能在8月14日巴基斯坦71周岁生日之前宣誓就职。

在听取其亲密顾问的建议并以当选总理身份向公众发表讲话时,汗表示因为曾经打过板球,他非常明白最后一个球被击出以前比赛都不算结束的道理。但他随后现身国家电视台,向选民承诺建设一个全新的巴基斯坦。

巴基斯坦刚刚完成了世界上规模最大的一次民主演习。此次注册选举下一届国民议会和四个省级议会的选民人数总计达1.06亿。在这些选民中,有5,600万人(约占总数的53%)实际参与了投票。选民共选出了270名国民议会议员。由于有两名候选人在选前暴力中丧生,因此针对两个直选议席的投票遭遇了推迟。四个省级议会间接选出了60名妇女和10名来自不同宗教的少数群体成员,从而导致国家立法机关成员总数达到342名。

3,600多名候选人竞争272个直选国民议会议席,也就是平均13人竞选

一个议席。这一指标在衡量政治状况时十分有益。在欠发达政治体制中,往往因为党纪太过脆弱而无法对参与竞选人数加以限制。

巴基斯坦政治领域党派数量繁多——这也是政治体制欠发达的另外一种表现。除了汗在1996年成立的巴基斯坦正义运动党,还有两大党派也吸引了大规模的民众追随。其中最古老的是巴基斯坦穆斯林联盟(Nawaz),该联盟历史可以追溯到1906年,当时英属印度的穆斯林群体成立了一个社区政治和经济的代表组织。在巴基斯坦创始人穆罕默德·阿里·真纳的领导下,巴基斯坦穆斯林联盟的竞选目标是实现印度穆斯林人口的建国独立。自1947年巴基斯坦独立以来,该党已经经历过几次轮回转世;最近的一次是PML-N,直到不久前领导人还是前总理纳瓦兹·谢里夫及其兄弟谢赫巴兹。

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另一支主要政治力量巴基斯坦人民党(PPP)系由佐尔菲卡尔·阿里·布托于1967年成立,为成立该党布托不惜从其导师,该国首位军事领袖阿尤布·汗将军领导的内阁辞职。据说辞职的原因是布托与汗就对华、对印及对美关系政策产生了分歧。

最近举行的大选是巴基斯坦有始以来第11次。到目前为止,可谓公开和民主的仅有2008年和2013年两次选举。这两次选举均导致了和平而有序的权力转移。巴基斯坦人民党在阿西夫·阿里·扎尔达里和前总理遗孀贝娜齐尔·布托的共同领导下赢得了2008年选举。布托在2007年12月一次选举集会演说中遇刺。PML-N则赢得了2013年大选并由谢里夫出任总理。但他于2017年被驱逐出境,因为当时所谓巴拿马文件的披露内容导致他因为各种金融犯罪而遭遇刑事起诉。今年早些时候,最高法院终身禁止他担任公职,而就在这个月,他被判处十年有期徒刑。

今年选举在相对和平的状况下进行,这部分应归功于投票站部署了370,000名士兵。尽管上述部署目的也是防止投票操纵指控,伊姆兰·汗及其支持者曾利用上述指控影响谢里夫政府的合法性。即便如此,落败政党仍然声称选举已经被操控。

多种因素共同导致了巴基斯坦正义运动党的成功。首先,该党提高了自身在巴基斯坦城市青年中的地位。巴基斯坦拥有中位数年龄仅25岁的全世界最年轻的人口,而年轻人移民大城市使得卡拉奇和拉合尔等地拥有70~75%的年轻人。而对其中许多年轻人而言,PML-N和巴基斯坦人民党都达不到他们的要求,而汉则承诺为他们带来高薪工作、教育、医疗和城市交通。巴基斯坦正义运动党候选人击败了历史悠久的政党,在超大城市卡拉奇取得了重大成功。

汗对腐败的不懈关注同样吸引了年轻选民。扎尔达里和谢里夫均被国家问责局提出腐败指控,该机构司法权最初由巴基斯坦第四任军事总统佩尔韦兹·穆沙拉夫将军所授予,专职对高层不法行为进行调查活动。在竞选活动中,汗指出官员腐败和国家未能提供年轻人想要的商品和服务之间存在千丝万缕的联系。

选举中另外两个问题吸引了人们的关注。首先,军队究竟插手多深才取得了许多巴基斯坦人心目中符合将军希望的结果?其次,司法机构积极介入国家事务的长期影响是什么?回答这些问题是需要时间的。但人们已经形成共识,认为汉最符合军方的喜好。而因为外国媒体大体上接受这种猜测,上述共识将影响汉政府的国际形象。

http://prosyn.org/WzgnHGp/zh;

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