NEW YORK – De wereld wordt geconfronteerd met een reeks ernstige bedreigingen – van uitsluitingsnationalisme tot grootmachtconcurrentie en toenemende ongelijkheid – die de internationale gemeenschap verhinderen samen te werken om andere complexe problemen op te lossen, zoals de distributie van COVID-19-vaccins en het steeds snellere tempo van de klimaatverandering. Maar mondiale crises vergen mondiale oplossingen, en met zijn langverwachte rapport Our Common Agenda heeft VN-secretaris-generaal António Guterres een nieuwe visie op multilaterale samenwerking geschetst.
Our Common Agenda is geschreven als antwoord op de toezeggingen die vorig jaar tijdens de 75e Algemene Vergadering van de Verenigde Naties zijn gedaan, en is een duidelijke oproep voor een beter en inclusiever mondiaal bestuur – het soort bestuur dat nodig is om een groenere, rechtvaardigere en veiligere toekomst op te bouwen. Ongebruikelijk qua lengte, inhoud en reikwijdte voor een VN-rapport, biedt het een reeks veelbelovende ideeën voor een gedurfde, maar pragmatische strategie voor transformatie.
De aanbevelingen van Guterres leggen de nadruk op het versnellen van de uitvoering van bestaande internationale overeenkomsten, te beginnen met het klimaatverdrag van Parijs van 2015 en de 2030 Agenda voor Duurzame Ontwikkeling. Naast deze belangrijke initiatieven om ons mondiale gemeengoed te beschermen, is de oprichting van een nieuw forum voor het beheer ervan een morele en praktische noodzaak geworden. Guterres slaat hier een nieuwe weg in door op te roepen tot de omvorming van de bijna ter ziele gegane UN Trusteeship Council tot toezichthouder voor het beheer van de oceanen, de atmosfeer en de ruimte. Dit nieuw leven ingeblazen orgaan zou ook verantwoordelijk moeten zijn voor het verbeteren van de levering van publieke goederen en het reageren op wereldwijde bedreigingen.
Bovendien heeft Guterres zich geschaard achter het voorstel van de Club van Madrid voor een World Social Summit in 2025 om de oorzaken van de toenemende armoede te onderzoeken, de ontwikkelingen te inventariseren die hebben bijgedragen tot de inkomensongelijkheid, en het beleid te bevorderen dat nodig is om een rechtvaardigere samenleving tot stand te brengen. De besprekingen tijdens de top moeten een impuls geven aan de volledige uitvoering van de duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen en ervoor zorgen dat de economische ontwikkeling na COVID een brede basis heeft en groen is.
Voor een nieuw mondiaal sociaal contract om de armoede, de groeiende ongelijkheid en de verergerende klimaatcrisis aan te pakken, is betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld nodig, en Guterres benadrukt terecht de rol daarvan bij het bereiken van meer internationale solidariteit. Hij wijst ook op de noodzaak om de toenemende bijdrage van burgers aan collectieve actie binnen en over de grenzen heen te ondersteunen. Het is bemoedigend dat in Our Common Agenda speciale contactpunten voor het maatschappelijk middenveld worden voorgesteld binnen alle VN-entiteiten.
Maar er is meer nodig. Twee recente initiatieven vanuit het maatschappelijk middenveld – We The Peoples Call for Inclusive Global Governance en Together First – hebben voorgesteld een VN-gezant voor het maatschappelijk middenveld op hoog niveau aan te stellen, die rechtstreeks verslag uitbrengt aan Guterres. Een dergelijke functie zou zorgen voor harmonisatie, rapportage op hoog niveau en nog meer toegang voor maatschappelijke organisaties tot de besluitvorming en programmering van de VN.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
De verwezenlijking van de ambitieuze agenda van Guterres voor een meer inclusief, genetwerkt en effectief multilateralisme vergt een georkestreerde strategie. Het doel moet zijn het vertrouwen van de burgers in hun gemeenschappelijke instellingen te herstellen en te versterken, zodat het mondiale systeem doeltreffender kan optreden bij de grote vraagstukken waarmee de internationale gemeenschap wordt geconfronteerd. Het initiatief van Guterres om aan het begin van de 78e Algemene Vergadering in september 2023 een Summit of the Future te beleggen, is een goed begin om de architectuur van het mondiale bestuur te verbeteren.
Als onderdeel van de voorbereidingen voor de top steunen wij de oproep van de secretaris-generaal om een adviesraad op hoog niveau onder leiding van voormalige staatshoofden en regeringsleiders in te stellen. Dit orgaan zou moeten nagaan voor welke mondiale collectieve goederen het bestuur het nodigst moet worden verbeterd. De adviesraad moet ook een evenwichtig politiek perspectief inbrengen in de voorbereidingen.
Tegelijkertijd zou het overleg in de aanloop naar de top kunnen helpen om de voorstellen van Guterres te verfijnen over een agenda voor vrede, een mondiaal digitaal pact, een verklaring over toekomstige generaties en een nieuw noodplatform voor het bijeenroepen van belangrijke actoren wereldwijd om te reageren op complexe crises. Al deze voorstellen – evenals de verwante, verreikende voorstellen voor de vernieuwing van het mondiaal bestuur die wij hebben gesteund – verdienen serieuze overweging door de VN-lidstaten en vormen samen de basis voor een ambitieuze, twee jaar durende onderneming van meerdere belanghebbenden, met als hoogtepunt de top van 2023.
Wij dringen er bij de wereldleiders op aan aandacht te schenken aan de toekomstvisie van de secretaris-generaal en de daarmee samenhangende aanbeveling van vijftig voormalige ministers en hoge VN-functionarissen voor ʻeen speciaal intergouvernementeel procesʼ ter ʻversterking en hervorming van de juridische en institutionele mechanismen van het VN-systeem.ʼ Door wereldwijd diverse actoren te mobiliseren – waaronder beleidsmakers, activisten, wetenschappers en zakenmensen – kan de internationale gemeenschap ervoor zorgen dat het mandaat om collectief vorm te geven aan ʻde toekomst die wij willen,ʼ dat vorig jaar tijdens de Algemene Vergadering is aangenomen, werkelijkheid wordt.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
The escalating war in the Middle East must be understood in a broader context. The fact that the Iranian regime felt emboldened to risk a direct strike on Israel attests to a changing world order in which Western power is increasingly open to challenge.
considers the implications of Iran’s unprecedented decision to launch a direct strike on Israeli territory.
NEW YORK – De wereld wordt geconfronteerd met een reeks ernstige bedreigingen – van uitsluitingsnationalisme tot grootmachtconcurrentie en toenemende ongelijkheid – die de internationale gemeenschap verhinderen samen te werken om andere complexe problemen op te lossen, zoals de distributie van COVID-19-vaccins en het steeds snellere tempo van de klimaatverandering. Maar mondiale crises vergen mondiale oplossingen, en met zijn langverwachte rapport Our Common Agenda heeft VN-secretaris-generaal António Guterres een nieuwe visie op multilaterale samenwerking geschetst.
Our Common Agenda is geschreven als antwoord op de toezeggingen die vorig jaar tijdens de 75e Algemene Vergadering van de Verenigde Naties zijn gedaan, en is een duidelijke oproep voor een beter en inclusiever mondiaal bestuur – het soort bestuur dat nodig is om een groenere, rechtvaardigere en veiligere toekomst op te bouwen. Ongebruikelijk qua lengte, inhoud en reikwijdte voor een VN-rapport, biedt het een reeks veelbelovende ideeën voor een gedurfde, maar pragmatische strategie voor transformatie.
De aanbevelingen van Guterres leggen de nadruk op het versnellen van de uitvoering van bestaande internationale overeenkomsten, te beginnen met het klimaatverdrag van Parijs van 2015 en de 2030 Agenda voor Duurzame Ontwikkeling. Naast deze belangrijke initiatieven om ons mondiale gemeengoed te beschermen, is de oprichting van een nieuw forum voor het beheer ervan een morele en praktische noodzaak geworden. Guterres slaat hier een nieuwe weg in door op te roepen tot de omvorming van de bijna ter ziele gegane UN Trusteeship Council tot toezichthouder voor het beheer van de oceanen, de atmosfeer en de ruimte. Dit nieuw leven ingeblazen orgaan zou ook verantwoordelijk moeten zijn voor het verbeteren van de levering van publieke goederen en het reageren op wereldwijde bedreigingen.
Bovendien heeft Guterres zich geschaard achter het voorstel van de Club van Madrid voor een World Social Summit in 2025 om de oorzaken van de toenemende armoede te onderzoeken, de ontwikkelingen te inventariseren die hebben bijgedragen tot de inkomensongelijkheid, en het beleid te bevorderen dat nodig is om een rechtvaardigere samenleving tot stand te brengen. De besprekingen tijdens de top moeten een impuls geven aan de volledige uitvoering van de duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen en ervoor zorgen dat de economische ontwikkeling na COVID een brede basis heeft en groen is.
Voor een nieuw mondiaal sociaal contract om de armoede, de groeiende ongelijkheid en de verergerende klimaatcrisis aan te pakken, is betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld nodig, en Guterres benadrukt terecht de rol daarvan bij het bereiken van meer internationale solidariteit. Hij wijst ook op de noodzaak om de toenemende bijdrage van burgers aan collectieve actie binnen en over de grenzen heen te ondersteunen. Het is bemoedigend dat in Our Common Agenda speciale contactpunten voor het maatschappelijk middenveld worden voorgesteld binnen alle VN-entiteiten.
Maar er is meer nodig. Twee recente initiatieven vanuit het maatschappelijk middenveld – We The Peoples Call for Inclusive Global Governance en Together First – hebben voorgesteld een VN-gezant voor het maatschappelijk middenveld op hoog niveau aan te stellen, die rechtstreeks verslag uitbrengt aan Guterres. Een dergelijke functie zou zorgen voor harmonisatie, rapportage op hoog niveau en nog meer toegang voor maatschappelijke organisaties tot de besluitvorming en programmering van de VN.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
De verwezenlijking van de ambitieuze agenda van Guterres voor een meer inclusief, genetwerkt en effectief multilateralisme vergt een georkestreerde strategie. Het doel moet zijn het vertrouwen van de burgers in hun gemeenschappelijke instellingen te herstellen en te versterken, zodat het mondiale systeem doeltreffender kan optreden bij de grote vraagstukken waarmee de internationale gemeenschap wordt geconfronteerd. Het initiatief van Guterres om aan het begin van de 78e Algemene Vergadering in september 2023 een Summit of the Future te beleggen, is een goed begin om de architectuur van het mondiale bestuur te verbeteren.
Als onderdeel van de voorbereidingen voor de top steunen wij de oproep van de secretaris-generaal om een adviesraad op hoog niveau onder leiding van voormalige staatshoofden en regeringsleiders in te stellen. Dit orgaan zou moeten nagaan voor welke mondiale collectieve goederen het bestuur het nodigst moet worden verbeterd. De adviesraad moet ook een evenwichtig politiek perspectief inbrengen in de voorbereidingen.
Tegelijkertijd zou het overleg in de aanloop naar de top kunnen helpen om de voorstellen van Guterres te verfijnen over een agenda voor vrede, een mondiaal digitaal pact, een verklaring over toekomstige generaties en een nieuw noodplatform voor het bijeenroepen van belangrijke actoren wereldwijd om te reageren op complexe crises. Al deze voorstellen – evenals de verwante, verreikende voorstellen voor de vernieuwing van het mondiaal bestuur die wij hebben gesteund – verdienen serieuze overweging door de VN-lidstaten en vormen samen de basis voor een ambitieuze, twee jaar durende onderneming van meerdere belanghebbenden, met als hoogtepunt de top van 2023.
Wij dringen er bij de wereldleiders op aan aandacht te schenken aan de toekomstvisie van de secretaris-generaal en de daarmee samenhangende aanbeveling van vijftig voormalige ministers en hoge VN-functionarissen voor ʻeen speciaal intergouvernementeel procesʼ ter ʻversterking en hervorming van de juridische en institutionele mechanismen van het VN-systeem.ʼ Door wereldwijd diverse actoren te mobiliseren – waaronder beleidsmakers, activisten, wetenschappers en zakenmensen – kan de internationale gemeenschap ervoor zorgen dat het mandaat om collectief vorm te geven aan ʻde toekomst die wij willen,ʼ dat vorig jaar tijdens de Algemene Vergadering is aangenomen, werkelijkheid wordt.
Vertaling: Menno Grootveld