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信息时代的治理

阿布扎比—随着岁末的来临,一个很自然的问题是明年会怎样。但是,现在我们不问2014年会怎样,而是跳到世纪中叶。2050年的治理会怎样?

这就是最近的世界经济论坛(WEF)阿布扎比会议所提出的问题。这次会议集中讨论了信息革命所带来的三种潜在情景中的未来治理。这场革命已经让一些国家和社区边缘化了——也为其他国家和社区创造了新机会——因此提出这一问题可以说正逢其时。

第一种情景是,参与者考虑一个有所谓“特大城市”主宰的世界,治理主要由大型都市圈来管理。第二种可能是强大的中央政府使用大数据来加强控制。而在第三种情景中,中央政府从根本上十分脆弱,市场——以及主宰市场的企业——提供几乎所有服务。

这些情景都是当前趋势的外推。从不同角度看,这三种情景都有有利的一面,但如果不仔细检视,也都可能导致反乌托邦结果。决策者应该已在实施旨在指导城镇化、大数据崛起和将人群编入(通常基于关系和市场的)小社区的政策。