WASZYNGTON, DC – Stosunki między Stanami Zjednoczonymi a większością krajów Ameryki Łacińskiej wracajądonormy po rządach prezydenta USA Donalda Trumpa. Ale chociaż administracja prezydenta Joe Bidena koncentruje się na kryzysie migracyjnym w Ameryce Środkowej to nie może przegapić okazji do podjęcia pilnych działań w dziedzinie klimatu, aby pomóc regionowi w odbudowie po pandemii.
Biorąc pod uwagę skalę załamania gospodarczego w Ameryce Łacińskiej w 2020 r. - jej spadekPKBo 7,4% był najgorszym ze wszystkich regionów - większość krajowych przywódców nie zajmowała się zbytnio zmianami klimatycznymi. Według OxfordUniversityEconomicRecoveryProject Argentyna, Meksyk i Peru nie przeznaczyły jeszcze ani jednego dolara z wydatków na odbudowę w kierunku redukcji emisji gazów cieplarnianych (GHG) i zanieczyszczenia powietrza. Zamiast tego ogromne sumy trafiły do regionalnego przemysłupaliwkopalnych.
Dziś - gdy Ameryka Łacińska zbliża się do ożywienia - ważne jest, aby rządy regionu dostosowały swoje strategie odbudowy do zobowiązań wynikających z porozumieniaklimatycznegozParyża z 2015 r. Stany Zjednoczone mogą w tym pomóc.
Aby ograniczyć globalne ocieplenie w tym stuleciu do poniżej 1,5 stopnia Celsjusza w stosunku do poziomu sprzed epoki przemysłowej, kraje Ameryki Łacińskiej - wraz z resztą świata - muszą zmniejszyć o połowę emisje gazów cieplarnianych do 2030 r. oraz osiągnąć zerową emisję netto do 2050 r. Chociaż jest to ambitny cel to istnieje już większość potrzebnych technologii. Rozległe odnawialne źródła energii w regionie, wraz z elektryfikacją transportu, mogłyby w znacznym stopniu zastąpić zależność od paliw kopalnych, które odpowiadały za większość emisjigazówcieplarnianychwAmeryceŁacińskiejw 2018 r. Taka transformacja zmniejszyłaby zanieczyszczenie powietrza i przyciągnęłaby inwestycje potrzebnedoodwrócenia gwałtownego wzrostu bezrobocia i ubóstwa w ciągu ostatniego roku.
Sektor odnawialnych źródeł energii w Ameryce Łacińskiej już terazszybkosięrozwija, a przyspieszenie zielonej transformacji doprowadziłoby do większego ożywienia gospodarczego. Ekonomiści twierdzą, że do 2030 roku region może przyciągnąć 432 miliardydolarów inwestycji w energię odnawialną (z wyłączeniem energii wodnej), a tym samym zaoszczędzić miliardy na imporcie ropy i gazu oraz wydatkach na opiekę zdrowotną związanych z zanieczyszczonym powietrzem.
Jednak dostosowanie sektora energetycznego Ameryki Łacińskiej do celów porozumienia klimatycznego z Paryża będzie trudne bez wsparcia USA. Prywatne i państwowe firmy energetyczne zaangażowane w wydobycie ropy i gazu pozostają wpływowe, o czym świadczy duża część wydatków stymulacyjnych przydzielonych im w Argentynie, Kolumbii i Meksyku. Z drugiej strony, napięte budżety krajowe obejmują niewiele kosztów na autobusy elektryczne lub stacje ładowania, aby zachęcić do powszechnego użycia pojazdów elektrycznych.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Kładąc nacisk na energię odnawialną w Ameryce Łacińskiej, Stany Zjednoczone mogą radykalnie zmienić sytuację energetyczną tego regionu. Liderzy regionalni uznają, że współpraca w zakresie zmian klimatycznych to dobry sposób na zacieśnienie więzi z administracją Bidena. Prezydenci AlbertoFernández z Argentyny i IvánDuquezKolumbii oraz chilijskaministerśrodowiskaCarolinaSchmidt rozmawiali już ze specjalnym wysłannikiem prezydenta Bidena ds. Klimatu, JohnemKerrym.
W przeciwieństwie do Stanów Zjednoczonych zmiany klimatyczne nie są kwestią stronniczą w Ameryce Łacińskiej, gdzie sondażepokazują, że 90% obywateli uważa je za poważne zagrożenie. Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, COP25, odbyła się pod auspicjami rządu chilijskiego w 2019 r., a kilka krajów z regionu dotrzymało terminu z grudnia 2020 r., aby zaktualizować swoje zobowiązania dotyczące redukcji emisji wynikające z porozumienia paryskiego.
SzczytPrzywódcówwSprawieKlimatu w dniach 22-23 kwietnia będzie okazją do podkreślenia polityki klimatycznej Barbadosu, Chile, Kolumbii, KostarykiiJamajki. Jednocześnie Biden może skłonić największych emitentów gazów cieplarnianych w regionie: Brazylię, Meksyk i Argentynę do podjęcia dalszych działań w celu dostosowania swoich planów odbudowy do celów paryskiego porozumienia i uniknięcia dalszego ratowania paliw kopalnych.
Biden mógłby również wykorzystać szczyt do określenia, w jaki sposób Stany Zjednoczone wycofują zarówno krajowe dopłatydopaliwkopalnych, jak i finansowanie produkcji paliw kopalnych za granicą. Uznając społeczne i ekonomiczne koszty tej transformacji, mógłby zaoferować szereg zachęt do inwestowania w odnawialne źródła energii, w tym znaczny wzrost finansowania odnawialnych źródeł energii z amerykańskiego Banku Export-Import i Międzynarodowej Korporacji Finansowania Rozwoju (DFC). Inwestycje te uzupełniłyby podobne pożyczki udzielane przez Międzyamerykański Bank Rozwoju.
Zwiększając energię odnawialną w Ameryce Łacińskiej, Stany Zjednoczone mogłyby zwiększyć swój udział w jednym z najbardziej dynamicznych sektorów na świecie. DFC zajmuje obecnie piąte miejsce w finansowaniuenergiiodnawialnejwAmeryceŁacińskiej, za hiszpańskim Banco Santander i niemieckim bankiem rozwoju KfW. Włoski Enel, brytyjska Actis i brazylijska Omega to najwięksi operatorzy energii wiatrowej i słonecznej w regionie, a amerykańska AES zajmuje siódme miejsce. Chiny są dominującym dostawcą technologii słonecznej w regionie, a dwaj najwięksi dostawcy turbin wiatrowych są europejscy, znacznie wyprzedzając General Electric na trzecim miejscu.
Administracja Bidena dostrzega tę szansę. W zarządzeniachwykonawczych Biden określił walkę ze zmianami klimatycznymi jako zasadniczy element polityki zagranicznej USA i bezpieczeństwa narodowego i zobowiązał się do międzynarodowej współpracy w celu skierowania kapitału w kierunku czystej energii i odejścia od paliw kopalnych, szczególnie w krajach rozwijających się.
W Ameryce Łacińskiej nie ma czasu do stracenia. Do tej pory polityka regionalna Bidena była zdominowana przez chaos na granicy USA z Meksykiem - kryzys, który ma swoje źródło w Salwadorze, Gwatemali i Hondurasie. Stany Zjednoczone muszą teraz rozszerzyć swoje podejście do tego krytycznego regionu i wykorzystać dobrą wolę, którą Biden zbudował tam podczas swojej kariery. Co zachęcające, dwóch wysokich rangą urzędników amerykańskiej administracji niedawno odwiedziło Amerykę Południową, a kwestie związane z klimatem i środowiskiem są podobno jednym z głównych tematów dyskusji.
Bez wsparcia czołowych sojuszników, takich jak Stany Zjednoczone, Ameryka Łacińska będzie borykać się w przejściu na czystą energię, zwłaszcza jeśli skupi się na wspieraniu przemysłu naftowego i gazowego w celu odbudowy po pandemii. Z drugiej strony amerykańskie zachęty i zaangażowanie dyplomatyczne mogłyby przyspieszyć zieloną transformację, która oferuje zarówno Ameryce Łacińskiej, jak i Stanom Zjednoczonym ogromne możliwości społeczne i gospodarcze.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
When comparing Ukraine’s situation in 2024 to Europe’s in 1941, Russia’s defeat seems entirely possible. But it will require the West, and the US in particular, to put aside domestic political squabbles and muster the political will to provide Ukraine with consistent and robust military and financial assistance.
compare Russia's full-scale invasion to World War II and see reason to hope – as long as aid keeps flowing.
Current debates about Israeli policy are rife with double standards, leading to absurd decisions like Germany’s recent cancellation of a pro-Palestinian gathering. By quashing legitimate speech and assembly, an Israel-aligned establishment risks inciting precisely the kind of anti-Semitism that it wants to prevent.
worries that the double standards applied on Israel’s behalf will lead to an anti-Semitic backlash.
WASZYNGTON, DC – Stosunki między Stanami Zjednoczonymi a większością krajów Ameryki Łacińskiej wracajądonormy po rządach prezydenta USA Donalda Trumpa. Ale chociaż administracja prezydenta Joe Bidena koncentruje się na kryzysie migracyjnym w Ameryce Środkowej to nie może przegapić okazji do podjęcia pilnych działań w dziedzinie klimatu, aby pomóc regionowi w odbudowie po pandemii.
Biorąc pod uwagę skalę załamania gospodarczego w Ameryce Łacińskiej w 2020 r. - jej spadekPKBo 7,4% był najgorszym ze wszystkich regionów - większość krajowych przywódców nie zajmowała się zbytnio zmianami klimatycznymi. Według OxfordUniversityEconomicRecoveryProject Argentyna, Meksyk i Peru nie przeznaczyły jeszcze ani jednego dolara z wydatków na odbudowę w kierunku redukcji emisji gazów cieplarnianych (GHG) i zanieczyszczenia powietrza. Zamiast tego ogromne sumy trafiły do regionalnego przemysłupaliwkopalnych.
Dziś - gdy Ameryka Łacińska zbliża się do ożywienia - ważne jest, aby rządy regionu dostosowały swoje strategie odbudowy do zobowiązań wynikających z porozumieniaklimatycznegozParyża z 2015 r. Stany Zjednoczone mogą w tym pomóc.
Aby ograniczyć globalne ocieplenie w tym stuleciu do poniżej 1,5 stopnia Celsjusza w stosunku do poziomu sprzed epoki przemysłowej, kraje Ameryki Łacińskiej - wraz z resztą świata - muszą zmniejszyć o połowę emisje gazów cieplarnianych do 2030 r. oraz osiągnąć zerową emisję netto do 2050 r. Chociaż jest to ambitny cel to istnieje już większość potrzebnych technologii. Rozległe odnawialne źródła energii w regionie, wraz z elektryfikacją transportu, mogłyby w znacznym stopniu zastąpić zależność od paliw kopalnych, które odpowiadały za większość emisjigazówcieplarnianychwAmeryceŁacińskiejw 2018 r. Taka transformacja zmniejszyłaby zanieczyszczenie powietrza i przyciągnęłaby inwestycje potrzebnedoodwrócenia gwałtownego wzrostu bezrobocia i ubóstwa w ciągu ostatniego roku.
Sektor odnawialnych źródeł energii w Ameryce Łacińskiej już terazszybkosięrozwija, a przyspieszenie zielonej transformacji doprowadziłoby do większego ożywienia gospodarczego. Ekonomiści twierdzą, że do 2030 roku region może przyciągnąć 432 miliardydolarów inwestycji w energię odnawialną (z wyłączeniem energii wodnej), a tym samym zaoszczędzić miliardy na imporcie ropy i gazu oraz wydatkach na opiekę zdrowotną związanych z zanieczyszczonym powietrzem.
Jednak dostosowanie sektora energetycznego Ameryki Łacińskiej do celów porozumienia klimatycznego z Paryża będzie trudne bez wsparcia USA. Prywatne i państwowe firmy energetyczne zaangażowane w wydobycie ropy i gazu pozostają wpływowe, o czym świadczy duża część wydatków stymulacyjnych przydzielonych im w Argentynie, Kolumbii i Meksyku. Z drugiej strony, napięte budżety krajowe obejmują niewiele kosztów na autobusy elektryczne lub stacje ładowania, aby zachęcić do powszechnego użycia pojazdów elektrycznych.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Kładąc nacisk na energię odnawialną w Ameryce Łacińskiej, Stany Zjednoczone mogą radykalnie zmienić sytuację energetyczną tego regionu. Liderzy regionalni uznają, że współpraca w zakresie zmian klimatycznych to dobry sposób na zacieśnienie więzi z administracją Bidena. Prezydenci AlbertoFernández z Argentyny i IvánDuquezKolumbii oraz chilijskaministerśrodowiskaCarolinaSchmidt rozmawiali już ze specjalnym wysłannikiem prezydenta Bidena ds. Klimatu, JohnemKerrym.
W przeciwieństwie do Stanów Zjednoczonych zmiany klimatyczne nie są kwestią stronniczą w Ameryce Łacińskiej, gdzie sondażepokazują, że 90% obywateli uważa je za poważne zagrożenie. Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, COP25, odbyła się pod auspicjami rządu chilijskiego w 2019 r., a kilka krajów z regionu dotrzymało terminu z grudnia 2020 r., aby zaktualizować swoje zobowiązania dotyczące redukcji emisji wynikające z porozumienia paryskiego.
SzczytPrzywódcówwSprawieKlimatu w dniach 22-23 kwietnia będzie okazją do podkreślenia polityki klimatycznej Barbadosu, Chile, Kolumbii, KostarykiiJamajki. Jednocześnie Biden może skłonić największych emitentów gazów cieplarnianych w regionie: Brazylię, Meksyk i Argentynę do podjęcia dalszych działań w celu dostosowania swoich planów odbudowy do celów paryskiego porozumienia i uniknięcia dalszego ratowania paliw kopalnych.
Biden mógłby również wykorzystać szczyt do określenia, w jaki sposób Stany Zjednoczone wycofują zarówno krajowe dopłatydopaliwkopalnych, jak i finansowanie produkcji paliw kopalnych za granicą. Uznając społeczne i ekonomiczne koszty tej transformacji, mógłby zaoferować szereg zachęt do inwestowania w odnawialne źródła energii, w tym znaczny wzrost finansowania odnawialnych źródeł energii z amerykańskiego Banku Export-Import i Międzynarodowej Korporacji Finansowania Rozwoju (DFC). Inwestycje te uzupełniłyby podobne pożyczki udzielane przez Międzyamerykański Bank Rozwoju.
Zwiększając energię odnawialną w Ameryce Łacińskiej, Stany Zjednoczone mogłyby zwiększyć swój udział w jednym z najbardziej dynamicznych sektorów na świecie. DFC zajmuje obecnie piąte miejsce w finansowaniuenergiiodnawialnejwAmeryceŁacińskiej, za hiszpańskim Banco Santander i niemieckim bankiem rozwoju KfW. Włoski Enel, brytyjska Actis i brazylijska Omega to najwięksi operatorzy energii wiatrowej i słonecznej w regionie, a amerykańska AES zajmuje siódme miejsce. Chiny są dominującym dostawcą technologii słonecznej w regionie, a dwaj najwięksi dostawcy turbin wiatrowych są europejscy, znacznie wyprzedzając General Electric na trzecim miejscu.
Administracja Bidena dostrzega tę szansę. W zarządzeniachwykonawczych Biden określił walkę ze zmianami klimatycznymi jako zasadniczy element polityki zagranicznej USA i bezpieczeństwa narodowego i zobowiązał się do międzynarodowej współpracy w celu skierowania kapitału w kierunku czystej energii i odejścia od paliw kopalnych, szczególnie w krajach rozwijających się.
W Ameryce Łacińskiej nie ma czasu do stracenia. Do tej pory polityka regionalna Bidena była zdominowana przez chaos na granicy USA z Meksykiem - kryzys, który ma swoje źródło w Salwadorze, Gwatemali i Hondurasie. Stany Zjednoczone muszą teraz rozszerzyć swoje podejście do tego krytycznego regionu i wykorzystać dobrą wolę, którą Biden zbudował tam podczas swojej kariery. Co zachęcające, dwóch wysokich rangą urzędników amerykańskiej administracji niedawno odwiedziło Amerykę Południową, a kwestie związane z klimatem i środowiskiem są podobno jednym z głównych tematów dyskusji.
Bez wsparcia czołowych sojuszników, takich jak Stany Zjednoczone, Ameryka Łacińska będzie borykać się w przejściu na czystą energię, zwłaszcza jeśli skupi się na wspieraniu przemysłu naftowego i gazowego w celu odbudowy po pandemii. Z drugiej strony amerykańskie zachęty i zaangażowanie dyplomatyczne mogłyby przyspieszyć zieloną transformację, która oferuje zarówno Ameryce Łacińskiej, jak i Stanom Zjednoczonym ogromne możliwości społeczne i gospodarcze.
Z angielskiego przetłumaczyła Marz McNamer