chellaney167_Debarchan ChatterjeeNurPhoto via Getty Images_indiapopulation Debarchan Chatterjee/NurPhoto via Getty Images

悄然崛起的印度

发自新德里——中国经济的急剧放缓给全世界敲响了警钟,却也凸显了隔壁另一个人口大国的崛起。印度经济在2023年第二季度的年增长率达到了令人瞩目的7.8%,还在最近达到了一个重要的里程碑,成为了第一个将航天器降落在月球南极潜在富水区的国家。而与中国的不同之处在于印度的崛起并未伴随着日益强硬的外交政策或对他国领土的觊觎。

随着印度地缘政治、经济和文化影响力的增长,其全球足迹也在不断扩大。中国的“衰落”——有人开始认为这标志着该国过去四十年经济腾飞时期的终结——为印度经济和其他发展中及新兴国家带来了新的机遇。

印度人口在今年早些时候正式超过中国,成为世界上人口最多的国家——后者在过去300多年间一直排名第一。中国人口的萎缩和迅速老龄化可能会阻碍经济增长并削弱其地缘政治野心,而印度则是世界上人口最为年轻的国家之一,年龄中位数为28.2岁,有望收获巨大的人口红利。

但印度崛起成为全球大国背后的驱动力其实是快速的经济增长。虽然印度GDP仍小于中国,然而该国目前是世界上增长最快的主要经济体,预计未来五年对全球经济增长的贡献率将达到12.9%,超过美国的11.3%。

除了引发消费热潮之外印度的年轻人口也在推动创新,而该国的世界级信息经济和最近的登月活动就是证明。印度的国家太空预算仅相当于美国太空任务总支出的6%左右,但却成功实现了登月。印度的GDP已经超过了英国这个前殖民宗主国,到2030年将超过日本和德国成为仅次于美中两国的世界第三大经济体。

鉴于周边的日益不稳定状况,印度拥有世界第三大的国防预算金额也就不足为奇了。中国和巴基斯坦之间不断深化的战略联盟凸显了印度所处的危险态势,因为它是唯一一个与两个拥有核武器且有扩张野心的修正主义国家接壤的国家。此外印度过去三年来一直与中国在喜马拉雅山边境地区保持着紧张的军事对峙。双边关系因在有争议的西藏-拉达克边境地区不时发生冲突而处于近几十年的最低点。

SPRING SALE: Save 40% on all new Digital or Digital Plus subscriptions
PS_Sales_Spring_1333x1000_V1

SPRING SALE: Save 40% on all new Digital or Digital Plus subscriptions

Subscribe now to gain greater access to Project Syndicate – including every commentary and our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – starting at just $49.99.

Subscribe Now

通过冒着爆发全面战争的风险与中国对抗,印度以本世纪其他国家从未有过的方式挑战了中国的强权。但尽管印度倾向于与西方国家建立更紧密关系,却仍然犹豫于是否要跟西方国家结成正式军事同盟。

在这方面各个西方大国都负有一定责任。比如美国总统乔·拜登(Joe Biden)不愿就中印军事对峙状况发表评论——更别提公开支持印度——的行为就释放了一个明确信号:印度只能自己组织国防。鉴于自身未来的发展取决于抵御外部威胁的能力,印度很可能会加大力度实现常规武装力量现代化并增强其核威慑能力。

而中印之间不断升级的地缘政治竞争也可能会阻碍团结全球南方国家并将金砖国家集团转变为二十国集团和七国集团可靠替代者的努力。金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)最近同意扩大该集团并增加六个新成员国:沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、埃塞俄比亚、阿根廷和伊朗。由于11个成员的利益各不相同,这个“金砖+”集团可能会发现自身在任何重大问题上都更难以取得共识。

与此同时中国经济的不景气可能促使国家主席习近平加倍推进其扩张主义议程。拜登最近将停滞不前的中国经济形容为“定时炸弹”并警告说:“当坏人遇到问题时,他们就会做坏事”。中国备受争议的新版国家地图将印度、马来西亚、菲律宾、越南、台湾和不丹(甚至还有俄罗斯)的大片领土划为本国领土,凸显了中国日益咄咄逼人的行为所带来的威胁。

除了这些外部威胁之外,印度的未来还将取决于其对国内经济挑战的应对。印度的官僚机构以陈腐老化而闻名于世,而总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)则在政府现代化方面取得了显著进展,推动电子政务以减少繁文缛节并吸引外国直接投资。莫迪政府投入巨资升级和扩建印度的基础设施,实施监管改革,并通过其“印度制造”倡议努力促进国内制造业的发展。但印度要转型成为全球制造业中心就必须投资人力资本,尤其是教育和培训

此外,印度的规模和多样性也带来了诸多巨大挑战。该国或许是第一个从一开始就借助民主制度追求现代化和繁荣的发展中经济体。但作为世界上文化最为多元化的国家之一,印度似乎永无休止的选举周期经常会引发分裂和两极分化。

但尽管印度政治呈现美国式的两极分化,其民主框架一直都是稳定的支柱。通过促进公开表达和对话,印度的政治体制为基层社区和个人赋权,使那些历史上被边缘化的阶级和种姓群体成员得以晋升到最高决策层。

印度能否保持目前的上升势头将取决于其能否保持政治稳定、经济快速增长、国内外安全以及前瞻性的外交政策。在这些方面的成功将提升印度的全球地位并有助于促进美国在印度-太平洋地区的利益——该地区是新的全球地缘政治支点,也是诸多高增长经济体的所在地。

https://prosyn.org/eUo1fxHzh