A view the Istanbul New Airport under construction OZAN KOSE/AFP/Getty Images

كونشيرتو الشراكة بين القطاعين العام والخاص

كمبريدج ــ تروي لنا حكاية قديمة عن مسابقة في العزف على البيانو بين متنافسين. بعد أن استمعت لجنة التحكيم لعازف البيانو الأول مباشرة قررت منح الجائزة للعازف الثاني. لم تجد اللجنة ضرورة لمواصلة الاستماع، فمن ذا الذي قد يكون أسوأ عزفا؟

وقد يبدو أن نفس المنطق ينطبق على الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تنفيذ مشاريع البنية الأساسية مثل الطرق، أو توليد الطاقة، أو المياه، أو المطارات، أو تطوير المناطق السياحية الرئيسية. والواقع أن الاستماع إلى كل من المتسابقين، وتقييم مواطن قوته ونقاط ضعفه ضرورة أساسية.

يتمثل عازف البيانو الأول في الخدمات العامة، التي تواجه تحديين: مشكلة الحافز (الفساد) ومشكلة الميزانية. تنبع مشكلة الحافز من حقيقة مفادها أن المقاول الفائز بعقود الحكومة لتنفيذ مشاريع الطرق ربما يحاول توفير الوقت والمواد على حساب الجودة، لأنه بهذا يضع ما يوفره في جيبه. بل وربما يتقاسم ما يوفره مع المسؤولين الحكوميين الذي يشرفون على تنفيذ العقد. وتنبع مشكلة الميزانية من حقيقة مفادها أن ما تستطيع الحكومة اقتراضه بأمان محدود، لأنها ستضطر إلى زيادة الضرائب في المستقبل لسداد الديون. ونتيجة لهذا تضطر إلى تأجيل العديد من المشاريع الجديرة بالاهتمام.

https://prosyn.org/ny3NMGPar