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多边主义是唯一出路

发自巴黎——当前的国际合作正处于紧张状态。保护主义和民族主义的声浪日益强大,而各国政府则纷纷通过单方面或特别措施而不非共同努力来追求自身政策目标。

即便在这样的背景下,有效的国际合作也能改善经济成果和日常生活,这一点毋庸置疑。基于经合组织通用报告标准的财务信息自动交换使得各国政府在全球范围内获得了近850亿欧元(约合990亿美元)的额外税收收入;这笔钱可以拿来资助那些改善社会的政策。根据经合组织反贿赂公约,43个国家已经将商业贿赂列入刑事犯罪。在经合组织的国际学生评估计划指导下,70多个国家得以对本国儿童的教育政策作出更明智的决策。

这些只是多边机构为现代社会提供的诸多好处之一。但多边主义本身的价值则超越了任何特定的计划或政策。

国际体系及其制度正是为反战而创设的。在帮助欧洲从第二次世界大战废墟中走出来后,多边主义赋予了各国一个共同目的:提升民众的福祉和生活质量。除了经济指标之外,我们还应该考虑到多边主义在消灭战争和拯救生命方面的成就。

然而越来越多的人不再认为国际合作可以解决当今的诸多问题。虽然深化世界经济之间的相互关系推动了经济增长,使数百万人摆脱了贫困提高了生活水平,但这些收益的分配却是不充分的。

如果多边主义无法提供我们想要的一切,解决方法就是不要放弃它。相反,我们必须促使它为当今世界起到促进作用。

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鉴于全球各项挑战的艰巨性,没有哪个国家能够独自——甚至是双边——行动。只有在多边环境下,我们才能找到解决当今复杂挑战的解决方案。多边合作能提供诸多好处——和平解决分歧的场所、各方就竞争规则达成一致的平台、更好地管理国际移民的机制,以及交流思想,经验和做法的渠道——以便各国之间相互学习。正是全球合作与一体化创造了我们过去70年间亲身见证的福利和机遇扩张。

本周,各经合组织成员国的部长将在法国总统马克龙的召集下齐聚巴黎。而这些人之所以前来,正是认定了国际合作比以往任何时候都更加重要,但它必须更好地安抚人们的挫折和期望,并助他们实现最高层次的希望。

我们知道必须做什么。我们必须确保对市场的智能调控既能预测到新数字技术的破坏性影响,又能对其提供的机会加以利用。我们必须更新——而非抛弃——全球贸易和投资规则以便更广泛地传播其利益。我们必须找到消除不平等以及保护最脆弱群体的新手段。我们不但要为自己的孩子提供优质教育,还要为留给他们兴旺发达所需的技能和一个清洁的地球。

在应对失业、工资下降、住房和医疗保健等问题时,各国可以相互学习如何实现包容性增长。但如果没有合作来应对腐败、非法资金流动、网络安全威胁、不公平竞争、污染和气候变化等全球性挑战,任何尝试在国内解决问题的手段都将是片面而短命的。

在近期于美国国会发表的演讲中,马克龙呼吁建立一个“新型多边主义......高效,问责,以结果为导向”,这种多边主义将“使我们的文化和身份认同得到尊重,保护并一同自由地蓬勃发展”。为此,经合组织本周会议的重点不仅在于捍卫国际合作原则,还在于讨论一些必须改进的内容。

寻找解决方案需要我们去倾听每个人的意见,特别是那些对政府和机构失去信任的人。多边主义的发展必须着眼于一个明确的目标,就是服务于所有那些渴望改善生活的人们。

在一个分裂的世界中,所有人都是输家。但通过将所有人的知识,经验和资源集合在一起,并重新建立一个负责任,有效且包容的多边体系,我们就可以为每个人重新带来一个更加光明和繁荣的未来。

http://prosyn.org/AhQXbEZ/zh;

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