Pupils attending a class at the Cecelia Dunbar Public school in the city of Freeman Reserved ISSOUF SANOGO/AFP/Getty Images

学习利比里亚的教育合作伙伴关系

蒙罗维亚——世界各地仍有约2.63亿儿童失学,而在那些有幸上学的儿童当中,约有3.3亿只能接受不合格教育。结果导致估计有6.17亿学龄儿童无法达到本年级要求的阅读水平

这个问题具有全球性,但在撒哈拉以南非洲地区尤为严重,那里88%的青年学生——约2.02亿男孩和女孩——根本达不到合理的阅读水平。因此解决方案也在撒哈拉以南非洲地区测试当中。

非洲政府和国际金主长期以来一直空谈改善教育效果,尤其涉及到阅读、写作和数学等基本技能。在今年2月举行的全球教育伙伴关系融资大会上,发展中国家发誓要增加1,110亿美元的教育开支,而富有的金主则承诺为改善贫困国家的学校教育系统追加23亿美元的投资。

但尽管这些承诺至关重要,但仅靠这些捐助和承诺还无法战胜非洲的教育危机。必须找到新的方法来强化苦苦挣扎的学校、培训教师并确保每个孩子都能取得成功所必须的技能。在我的祖国利比里亚正在进行的一项试点计划已经显露出光明的前途。

因为中低收入国家鲜有足够资金来实施必要的教育改革,所以集中公共和私人资源不失为一项有吸引力的选择。自2016年以来,利比里亚教育部已经对部分公共学校和独立运营商进行了合并,目的是在预算紧张的环境中尽可能提高教育质量。此举已经取得了令人印象深刻的早期成果。

例如,在目前由参与计划的专家承包机构负责管理的免费公立学校,计划实施的第一年学习成绩就有了60%的提升。在由我的雇主——利比里亚桥梁合作关系学校所负责运营的 25所学校里,学生的平均考试成绩在短短九个月时间里就实现了翻番的目标。父母和学生对这些活力四射的学校趋之若鹜,不少人甚至称之为他们所见过的最好的学校。因此前政府扩大了这项计划,而现政府也承诺继续对其进行扶助。

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教学法是桥梁合作关系学校最行之有效的一项内容。针对每个年级每个学科的每一堂课,教育工作者都可以得到由学者开发的详细课程计划书。上述计划协助老师备课并提供指导,以最大限度的提高学习成果。通过协助完成课堂规划,“桥梁”保障了在不同的学校实现一定程度的标准化,并协助教师将更多的精力集中在个体学生。

乍看上去,利比里亚的学校系统似乎并非上述创新试验最适合的对象。今天,失学儿童约占利比里亚儿童总数的58%,而识字率在全世界几乎最低,而且教师资源供不应求。不仅如此,现政府每年为每个小学生提供的预算仅有50美元左右。而2013年经合组织成员国的平均预算则为9,200美元。

但上述计划有吸引力的原因主要有两个:首先是它们深化了一个国家的教育专业知识,还有更重要的是,它们能够拓展新的资金流。

强劲公私教育伙伴关系的价值已经在发达国家得到了认可。值得注意的是,英国2018年教育政策 鼓励扩大这样的计划,因为人们发现它们“能够帮助贫困和边缘化的儿童”。

并非所有人都同意这样的观点;与私营部门和非政府机构在教育领域的部分伙伴关系引发了相当大的争议,而且毫无疑问,利比里亚的桥梁模式仍处在推进的过程中。(一份新的影响分析报告将定于下个学年完成)

尽管目前成本不菲,但它们正处在快速下降的过程中。而对桥梁计划会员师资的持续培训正在提升教学质量。利比里亚的试验结果表明,孩子们学到的知识比以往更多。在全球知名投资机构的支持下,我们的学校正在取得以前难以想象的成果。

从我的角度看,公私伙伴关系模式已经使利比里亚的教育发生了革命性的变化,而我坚定地认为这种模式在非洲其他地区也能取得效果。学习成绩持续落后的国家政府需要为解决问题进行合作。而过去的失败经验已经表明,全球绝大多数南方国家的教育系统很难独立取得成功。

为了能在2030年前实现联合国可持续发展计划制定的“全民教育目标”,像桥梁合作伙伴关系学校这样大胆的解决方案必须为教育工作者所接受。由于数百万儿童仍然被剥夺基本的教育权利,世界无法继续承受这样的现状。

http://prosyn.org/k7XRYOu/zh;

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