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北约全球化

普林斯顿——下周,北约28个成员国将在芝加哥举行年度首脑会议。六十二年前,“北大西洋公约”的签订令美国、加拿大和10个欧洲国家将针对一国的攻击视为针对全体的攻击,六十二年后,北约正逐步转变为二十一世纪的全球安全组织。结果将会带来一个更加安全的世界。

1949年,整个世界迅速分裂为东西两大政治军事集团,与这两大集团并存的还有声势浩大的“不结盟运动”。苏联及其盟国在1955年创建了华沙条约组织,该组织最终与北约形成对峙之势。这两大集团的共同点是小国聚集在超级大国周围。无论在北约还是华约内部,由次要国家组成的小团体都无力完成联盟资产调配。

今天,用北约秘书长拉斯穆森的话说,北约正逐步演变为“安全伙伴关系的网络枢纽和全球安全事务的咨询中心。”北约是一个“联系遍布全球”的机构,拥有40多个合作伙伴国,与其他国际组织的关系也越来越牢固。

事实上,合作伙伴国包括欧洲所有的非北约国家,如奥地利、瑞士、芬兰和瑞典,以及有意加入北约的波斯尼亚、塞尔维亚、马其顿、乌克兰、白俄罗斯,甚至还有俄国。此外还包括几乎所有中亚国家——从土库曼斯坦到哈萨克斯坦,以及亚美尼亚、阿塞拜疆、阿富汗、巴基斯坦,以及整个马格里布地区,从摩洛哥到埃及,还有以色列、约旦、伊拉克、巴林、卡塔尔、科威特和阿拉伯联合酋长国。最后,太平洋地区的合作伙伴包括日本、韩国、澳大利亚、新西兰和蒙古。