Skip to main content

Cookies and Privacy

We use cookies to improve your experience on our website. To find out more, read our updated Cookie policy, Privacy policy and Terms & Conditions

mmnelson1_JOE KLAMARAFP via Getty Images_journalistsilhouettes Joe Klamar/AFP/Getty Images

Для чего тормозить глобальный кризис СМИ

ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ – Сегодня почти везде можно увидеть, что СМИ переживают кризис. И, к сожалению, хотя надежная свободная пресса является основой хорошо работающей демократии, демократические правительства мира слишком мало заботятся о ее защите.

Средства массовой информации по всему миру пытаются приспособить свои бизнес-модели к цифровому веку, в частности, местные газеты массово закрываются, частично по причине потери доходов от рекламы. Без местных изданий, которым можно доверять, читатели становятся более восприимчивыми к ложным историям и «сенсационным наживкам». Поскольку высококачественная журналистика находится в маргинальном положении, политические лидеры во всем мире могут заклеймить нелестное освещение проблем как «фейковые новости», а недостаток широкого доступа к фактам подрывает доверие к демократии и верховенству закона.

Кроме того, везде, от Сирии до Словакии, журналисты подвергаются издевательствам, их захватывают в качестве заложников, незаконно задерживают и даже убивают за то, что они делают свою работу. Согласно модели, отработанной в Венгрии, России и Турции, преобладающим типом собственности СМИ стал «захват СМИ», когда политические лидеры и их богатые приближенные используют средства массовой информации для продвижения своих авторитарных замыслов и деловых интересов. Без авторитетного СМИ, способного призвать правительство и бизнес к ответственности, коррупция процветает. (Надежда на то, что гражданские блюстители порядка восполнят пробел с помощью Facebook и Twitter, остается глубоко подорванной.)

Слабая реакция демократических стран мира на этот кризис отражает, скорее, отсутствие политической воли, чем отсутствие решений. На самом деле, несмотря на масштабы и сложность, кризис СМИ далек от неразрешимого. А поскольку он подпитывает растущие угрозы демократии во всем мире, он представляет собой одну из крупнейших стратегических трудностей, заслуживающих срочного внимания и незамедлительных действий.

Одними из мощных рычагов решения этой проблемы являются внешняя политика и политика безопасности. Демократическим правительствам следует признавать факты нападок на свободу прессы и использовать такие меры, как дипломатическая изоляция, отказ в выдаче виз и прямые санкции, чтобы заставить виновных выполнять свои обязательства по международному праву по защите свободы выражения мнений.

Толчок для таких действий может произойти уже сейчас. В июле прошлого года Канада и Великобритания начали инициативу по защите свободы СМИ, согласно которой страны призывают подписать обязательство предпринимать совместные действия, когда свобода СМИ находится под угрозой, и защищать эту свободу во всем мире. На следующий месяц Франция включила этот вопрос в повестку встречи «Большой семерки» в Биаррице. Есть надежда, что это начало настоящего прогресса.

Subscribe now
ps subscription image no tote bag no discount

Subscribe now

Subscribe today and get unlimited access to OnPoint, the Big Picture, the PS archive of more than 14,000 commentaries, and our annual magazine, for less than $2 a week.

SUBSCRIBE

Второй рычаг решения проблемы – официальная помощь в целях развития (ОПР). В 2018 г. только 0,5% из 150 млрд долларов, которые богатейшие страны мира потратили на ОПР, ушли на вопросы свободы СМИ. Эту долю можно значительно увеличить, скажем, до 1%, как советует группа организаций по поддержке СМИ, и без существенного сокращения расходов в других областях.

Фактически, увеличение ОПР в помощь СМИ могло бы помочь в достижении других целей развития. Медиаиндустрия, захваченная корыстными интересами, препятствует экономическим реформам, политическому компромиссу и подрывает социальную сплоченность – все это необходимо для устойчивого всеохватывающего развития. Странам, борющимся за построение или поддержание демократической системы управления, необходима надежная свободная пресса.

В настоящее время Судан сталкивается именно с этими проблемами, пытаясь построить демократию после 30-летней диктатуры Омара аль-Башира. Во время таких чередующихся политических преобразований недавно ставшие свободными медиа-организации часто присоединяются к определенной партии или фракции, усиливая и закрепляя раскол в обществе. В стране, где этническая, культурная и религиозная дискриминация привели к жестоким гражданским войнам, нельзя недооценивать риски.

Тем не менее, до сих пор международное сообщество сделало слишком мало для содействия усилиям Судана в области развития средств массовой информации и реформ. Как заявил премьер-министр Судана Абдалла Хамдок на сентябрьской Генеральной ассамблее ООН, доноры должны «пересмотреть свои приоритеты» и поддержать реформы СМИ в таких странах как его. Эти усилия – наряду с созданием независимой судебной системы, обращением вспять спада экономики и расследованием преступлений режима Башира – имеют решающее значение для успешного перехода, по мнению премьер-министра.

А как насчет убийства журналистов? «Новый Судан больше не допустит этого», – заявил Хамдок.

Среди новых приоритетов донаторов, как в Судане, так и в других местах, должна быть помощь в устранении недостатков управления – экономических, политических и институциональных, которые делают СМИ уязвимыми. Это означает помощь правительствам в реформировании или усилении законов о СМИ, создании заслуживающих доверия институтов и обеспечении политической поддержки демократическому управлению средствами массовой информации. Здесь могут помочь такие институты развития, как Всемирный банк и Программа развития Организации Объединенных Наций.

Профессиональные организации по развитию СМИ также могут сыграть свою роль, например, в оказании помощи местным медиа-источникам в укреплении управления редакциями и обеспечении высоких журналистских стандартов. К счастью, многие высококвалифицированные организации, действующие на национальном и международном уровнях, готовы внести свой вклад.

Правительства стран-доноров должны содействовать этим вкладам, в том числе используя свое влияние, чтобы препятствовать получателям помощи вмешиваться в работу по развитию СМИ. С дополнительными инвестициями они могли бы также помочь организациям по развитию СМИ, таким как Европейский центр журналистики в Нидерландах или Академия Дойче Велле в Германии, дополнить расширенную проблематику в области развития.

После Второй мировой войны демократические страны мира скооперировались, чтобы создать институциональную основу, которая обеспечит глобальный мир и стабильность на десятилетия вперед. Для выхода из текущего кризиса СМИ необходимо предпринять аналогичные усилия, чтобы правительства, медийные организации и граждане работали вместе над укреплением важного строительного блока демократии и прогресса человечества.

https://prosyn.org/Zn7Ll6Aru;
  1. bildt70_SAUL LOEBAFP via Getty Images_trumpukrainezelensky Saul Loeb/AFP via Getty Images

    Impeachment and the Wider World

    Carl Bildt

    As with the proceedings against former US Presidents Richard Nixon and Bill Clinton, the impeachment inquiry into Donald Trump is ultimately a domestic political issue that will be decided in the US Congress. But, unlike those earlier cases, the Ukraine scandal threatens to jam up the entire machinery of US foreign policy.

    13