欧洲谁执戈？

柏林—今年早些时候，德国决定——不顾法国和英国的反对——扩大对沙特阿拉伯的武器禁运，以示对沙特领导的军事干预也门行动的合法性的担忧。该争议突显出仍在制约欧洲武器出口政策的不和与低效。而无法解决这一问题严重影响了欧盟提升防务形象的努力。

欧洲防务基金等计划——寻求协调、补充和放大国家防务投资——被誉为解决欧洲防务能力问题的万灵丹。但是，法国驻德国大使安妮-玛丽·德斯科蒂（Anne-Marie Descôtes）指出，如果欧洲政府意欲联合发展军备，就必须能够依靠合作伙伴出口必要的部件。这要求透明且可预测的出口规则。

我的合作者贝斯·奥本海姆（Beth Oppenheim）在我们的欧洲改革中心（Centre for European Reform）研究论文《武装斗争：为欧洲武器出口机制而战》中提出，武器出口能够改进互操作性，有利于盟友间的防务合作。在一些例子中，武器出口还可用来提升战略合作伙伴的防务实力，有助于解决具有全球重要性的安全挑战（如海盗和恐怖主义）。对于欧洲本身，向第三国出口武器可以让欧洲防务公司最大限度利用规模经济，并迫使它们生产更有竞争力的产品。越多国家参与到这些交易中，影响就越大。