4

سِر نجاح دبي

دبي ــ في وقت حيث تسعى الحكومات في مختلف أنحاء الشرق الأوسط إلى الابتعاد عن الاعتماد على الموارد الطبيعية وبناء اقتصادات متنوعة ومرنة، ينبغي لها أن تستفيد من بعض الدروس من  تجربة دبي. فهي قصة غير عادية حقا.

في غضون أقل من جيل واحد، حولت دبي نفسها إلى مركز رئيسي للاستثمار والتجارة، والثقافة الراقية. ورغم أن الأزمة المالية العالمية ضربت الدولة المدينة بشدة في عام 2008 (نظرا لتعرضها للأصول العقارية المتضخمة)، فقد تعافت بسرعة، كما يتضح من عطاءتها في أحداث مثل معرض اكسبو العالمي 2020.

Chicago Pollution

Climate Change in the Trumpocene Age

Bo Lidegaard argues that the US president-elect’s ability to derail global progress toward a green economy is more limited than many believe.

الواقع أن الكيفية التي تمكنت بها دبي من البقاء، بل والازدهار، في أعقاب الأزمة أمر يستحق قدرا أعظم من التدقيق والتمحيص. وعلى هذا فقد بدأت هذا الصيف استكشاف ما يسمى "نموذج دبي" للنمو المرن، والتحديات التي ربما تكون كامنة في انتظاره في المستقبل. وكجزء من بحثي، أجريت أكثر من 40 مقابلة تفصيلية موسعة مع مسؤولين حكوميين وكبار رجال الأعمال، ثم بلورت استنتاجاتي بالاستعانة بمصادر ثانوية للبيانات.

بوسعنا أن نعزو نمو دبي ومرونتها إلى نموذج أشبه بنظام "منع انغلاق المكابح ABS" في تعزيز الجاذبية وترسيخ العلامات التجارية والتنمية بقيادة الدولة. فكما يعمل نظام منع انغلاق المكابح في السيارة على منعها من الانزلاق خارج السيطرة في المواقف الخطرة، تعمل استراتيجية دبي الثلاثية الشعب على الإبقاء على أجندتها التنموية على المسار الصحيح، حتى خلال الأزمات الاقتصادية.

عندما يتعلق الأمر بجهود التنمية التي تقودها الدولة، يطابق النهج الذي تسلكه دبي نظيره في دول الخليج. إذ يتمسك مجتمعها بالتقاليد القَبَلية التي تمنح النخبة الحاكمة، بقيادة الأسرة المالكة، دورا أبويا وسلطة مطلقة في تحديد اتجاه وهيئة التنمية الاقتصادية. ويعني هذا أن "مؤسسة دببي" قادرة على التكيف بسرعة وسهولة مع الظروف الاقتصادية المتغيرة.

في بعض الأحيان يطلق على دبي مسمى "سنغافور�� في الصحراء"، لأنها، مثل سنغافورة، شهدت نموا اقتصاديا هائلا بقيادة الدولة، وهي تستفيد من قيادة استباقية ثاقبة البصيرة نجحت في تحويل دولة مدينة صغيرة ذات موارد طبيعية محدودة إلى مركز دولي مهم.

وعلاوة على ذلك، كانت دبي بارعة في تسويق نفسها واجتذاب الاستثمار الأجنبي والعمالة اللازمة لتحقيق طموحات النمو. ومثلها كمثل نيويورك وشنغهاي ولاس فيجاس، وهي المدن التي نجحت جميعها في تعزيز صورتها من خلال الهندسة المعمارية، تعبر دبي عن هويتها الإبداعية من خلال المظهر العام للمدينة وخط الأفق، الذي يضم نحو 150 ناطحة سحاب، وهو عدد أكبر كثيرا مقارنة بأي مدينة أخرى باستثناء نيويورك وهونج كونج.

وتضم دبي أيضا أول مبنى مكاتب مشيد بطريقة الطباعة الثلاثية الأبعاد، فضلا عن جُزُر اصطناعية مذهلة، وأول فندق يحمل التصنيف الذاتي "سبعة نجوم"، ومراكز تسوق مدمجة في متاحف للأحياء المائية، وقاعات مغلقة للتزلج، ومرافق لرياضة القفز بالمظلات، ومجموعة من المباني الأسطورية ومدن الملاهي. كما تستضيف سباقات الخيول الأغلى على الإطلاق في العالم وغير ذلك من الأحداث الرياضية الفخمة.

ويكتسب اسم دبي المزيد من القوة بفضل استقرارها السياسي، وأمانها، وتسامحها، وتنوعها الثقافي، ومستويات معيشتها المرتفعة، وهي السمات التي تجتذب الوافدين المهرة من مختلف أنحاء العالم. وعلاوة على ذلك، تجتذب إمارة دبي المستثمرين الأجانب بفضل المناطق الاقتصادية الخاصة التي لا يوجد لها نظير إلا في قِلة من الدول الأخرى.

في دائرة نصف قطرها أربع ساعات بالطائرة من دبي، يعيش نحو ملياري إنسان، وعلى هذا فليس من المستغرب أن تبرز كموقع مقنع للزوار والمستثمرين على حد سواء. وعلى حد تعبير سيدة أعمال أجريت معها مقابلة، "تتمتع دبي بكل مقومات الموقع الجذاب الذي يتمتع بشعبية شديدة بين المستثمرين والسياح من مختلف أنحاء العالم، ويطمح عدد كبير من الشباب العربي إلى القدوم إلى هنا لكي يعيشوا حلم دبي".

كانت دبي حريصة على إكمال ميزتها التنافسية في اجتذاب العمال من ذوي المهارة العالية والاستثمارات بالاستعانة بسياسات عمل تجتذب أيضا العمال الأجانب من ذوي المهارات الدنيا لتشغيل محركات النمو لديها. ولكن الاعتماد على العمال الأجانب ربما يصطدم بمشاكل بنيوية على الطريق. ففي حين تستطيع الشركات أن تستغني بسرعة عن العمال خلال الأوقات العصيبة، فإن هذا قد يؤدي إلى نقص العمالة عندما تتحسن الظروف. ذلك أن استقدام العمالة العالية المهارة على وجه الخصوص يستغرق وقتا أطول كثيرا من الاستغناء عنهم.

وبرغم أن الإمارة تنعم بالاستقرار السياسي والاقتصادي منذ فترة طويلة، فإنها عُرضة لخطر آخر يتمثل في احتمال هروب العمال الأجانب بفِعل الاضطرابات الإقليمية الكبرى، أيا كانت مستويات مهاراتهم، وبصرف النظر عن وَعد الرواتب العالية وأسلوب الحياة الجاذب. وبالتالي فإن اعتماد دبي على العمالة الأجنبية يهدد قدرتها الاقتصادية في الأمد البعيد على تحمل صدمات المستقبل.

انطلاقا من إدراكها لهذه المخاطر المحتملة، وافقت القيادة في دبي للتو على خطة شاملة لإصلاح التعليم بهدف تنمية رأس المال البشري بين المواطنين من أهل البلاد. وقال حاكم دبي الشيخ محمد بن راشد "إننا نتطلع إلى تنمية جيل جديد من الطلاب المجهزين لاستخدام أدوات المستقبل".

سوف تستغرق الإصلاحات التعليمية في الأرجح جيلا كاملا أو أكثر قبل أن تؤتي ثمارها. وقد تمكنت سنغافورة في نهاية المطاف من تطوير قاعدة عالية المهارة من المواهب المحلية من خلال الاستثمار بكثافة في التعليم واعتبار إكمال الدراسة بعد المرحلة الثانوية أولوية وطنية. الآن، تسجل دبي درجات أقرب إلى القمة في العلوم والرياضيات في الاختبارات الدولية.

ويفسر نموذج منع الانزلاق المرونة التي تتمتع بها دبي على المستوى الاقتصادي وتعافيها السريع بعد الأزمة المالية العالمية. ولكنه يساعد الإمارة أيضا في تكييف وضبط استراتيجيتها بحيث تضع في الحسبان التحديات الجديدة. وتماما كما يعمل نظام منع الانزلاق في السيارة على تمكين السائق من إبطاء سرعته أو تغيير مساره بسهولة لتجنب العقبات الخطرة، يستطيع جهاز التنمية الذي تقوده الدولة أن يعيد تنظيم عوامل الجذب وأنشطة التسويق بما يتفق مع أهداف النمو والظروف المتغيرة في منطقة الشرق الأوسط وما ورائها.

Fake news or real views Learn More

من ناحية أخرى، إذا فشلت الحكومة في علاج المشكلة البنيوية المتمثلة في نقص نمو رأس المال البشري الوطني، فإن هذا يجعلها في الأساس تقود سيارة أكثر خطورة، سيارة يصعب معها أو يستحيل تجنب العقبات من دون أن تنغلق عجلاتها.

ترجمة: إبراهيم محمد علي          Translated by: Ibrahim M. Ali