6

Jak restartovat ukrajinskou ekonomiku

BRUSEL – V hlavních městech na Východě i Západě se dnes přetřásá naléhavá otázka: „Kdo ztratil Ukrajinu?“ Bohužel to není nejdůležitější otázka, kterou bychom si nyní měli klást.

Důležitější otázka zní, jak stabilizovat situaci na Ukrajině. Vzhledem k tomu, že v praxi lze pro vytlačení Ruska z Krymu učinit jen málo, je klíčovým úkolem dneška udržet zbytek země jednotný a opětovně nastartovat jeho ekonomiku, která se kvůli neudržitelným fiskálním a vnějším schodkům momentálně nachází ve stavu zpomalených životních funkcí.

Klíčové problémy reformy jsou dobře známé: cena plynu se musí podstatně zvýšit, aby odrážela náklady, dotace domácí produkce uhlí musí skončit a správa plynovodů v zemi, které stále generují obrovské příjmy z poplatků za tranzit ruského plynu do západní Evropy, musí projít rekonstrukcí. Už od chvíle, kdy tyto plynovody na základě neprůhledných dohod v podstatě přešly do rukou nominálně soukromých firem, se ztrácejí výnosy z tranzitních poplatků i obrovské objemy plynu, přičemž se provádí jen minimální údržba.

Všechny tři tyto problémy jsou v boji proti korupci klíčové. Ministerstvo energetiky, které rozhoduje o tom, kdo může získávat plyn za pětinu nákladů a kdo nikoliv, se očividně ocitá pod neodolatelným tlakem prokazovat přízeň tomu, kdo nabídne největší úplatky nebo provize. Totéž platí pro dotace těžby uhlí – až na to, že tyto dotace pobírají nejméně efektivní producenti.