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塞浦路斯最后也是最好的时机

尼科西亚——人们不禁要把北塞浦路斯最近一次议会选举的结果看作是对和平进程的一次打击。土耳其北部塞浦路斯聚居区的选民拒绝让他们领袖麦赫迈特·阿里·塔拉特的政党与他在希腊的塞浦路斯同僚季米特里斯·赫里斯托菲亚斯谈判,制定统一塞浦路斯半岛的条款协议。近八个月以来,塔拉特几乎每周都要与赫里斯托菲亚斯举行会谈。

不过与政治进程相比,选举结果与糟糕的经济状况有着更密切的联系。选民们切身感受到经济孤立的痛苦,全球经济低迷让这种痛苦进一步加剧。尽管失去了议会中的多数席位,但塔拉特仍然领导着土耳其塞浦路斯政府,而且仍将继续代表北方领导谈判的进程。尽管面临着重重困难,但他和赫里斯托菲亚斯双方都决心找到解决的办法。

不过选举结果仍然凸显了这样一个事实:那就是为塞浦路斯问题找到解决方案的时间已经所剩无几。塔拉特已经把2010年初的总统选举确定为达成协议的最后期限,而赫里斯托菲亚斯在自己的联盟内部并非没有政治阻力。

塞浦路斯给来访者留下的印象颇具欺骗性。东地中海艳阳高照的气候吸引着源源不断的旅游者,而南部的欧盟成员地位已经把希腊塞浦路斯人的收入水平推到比欧盟的平均水平还高。半岛也许还处在分裂状态,但许多人却享受着舒适安闲的生活。不过,塞浦路斯仍然是一个冲突区域:尼科西亚仍然可以见到建有防御工事的街道,一支联合国维和部队在缓冲区内巡逻,而且有大量的土耳其军队在北部地区驻扎。

因此我们有更多理由确保塔拉特和赫里斯托菲亚斯的勇气和努力不会被白白地浪费掉。这两位领袖政治资本有限,要想取得成功也不能只靠自身的良好愿望。

首先,他们需要自己人加入到和平进程当中。绝大多数的塞浦路斯人都对现状不满,相信有和平解决的希望,拒绝再次陷入暴力,但却对谈判对手和和平进程抱有深深的不信任。他们看到过太多的失败。特别是在政治家和媒体圈子里,愤世嫉俗和沾沾自喜的文化似乎成了一种自然而然的立场。

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开启和平应当是什么样子的辩论可能会有所帮助。去年访问塞浦路斯时,我们注意到参政的妇女和青年是多么稀少。像我们这样的老年男性主导了公众辩论,我们强烈敦促塞浦路斯领导人为那些被忽略的人留出更多空档。

其次,加强两派民众的交流至关重要。塞浦路斯岛已经分裂了太长时间,以致于几代人在成长过程中根本不了解另一方的生活状况。学校、执法机构、足球俱乐部和电话、电力和自来水公司都很难跨过军事分界线进行合作。青少年甚至无法跨越障碍发送短信。两派民众之间的贸易联系非常有限。

以尊重和敏感的态度降低这些障碍可以有助于弥合过去的创伤,而且更重要的是建立相互信任。研究人员已经估计统一可以提升18亿欧元的年度收入——相当于每个家庭增加5,500欧元之多。人人都应该认识到统一能够带来很多好处,比如简化生活、增强经济、以及抵消任何协议都必不可少的妥协让步。

第三,岛上各派主要地区势力必须尽到自己的职责。我们迫切呼吁希腊在和平进程中扮演更加建设性的角色,详细说明与土耳其实现关系正常化的好处,明确支持这个国家获得欧盟成员资格。而土耳其可以宣布从北塞浦路斯象征性撤军,借助这种善意的表示极大地推动人们对和平进程的信心——这一举动也会对土耳其与欧洲的融合有很大的帮助。

最后,国际社会明确表示支持和平协议可以有助于说服双方领导成功的努力会带来相应的认可和酬劳。如果欧盟许以大笔的发展基金肯定会有所帮助,其中也包括在协议达成后解决财产问题。

这是30年来塞浦路斯最好、也许也是最后一次联邦和解机会。如果这些谈判失败,那么岛屿可能陷入永久的分裂状态。无论今天的环境多么良好,地缘政治都会随着时间的流逝逐渐笼罩这个小岛。

无法解决塞浦路斯问题是对北约、土耳其和欧盟间良好关系的一种严重的潜在威胁。塞浦路斯人必须抓住这个机会建设一个健康、统一的国家,最大限度地发掘地区经济潜力,并且安全自信地在世界事务中发挥自身的作用。

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