公共政策的叙事根基

布宜诺斯艾利斯—在最近的巴拿马美洲峰会（Summit of the Americas）上，古巴总统劳尔·卡斯特罗打破了常规（agreed protocol）。他的讲话不是八分钟，而是比这个时间长了五倍，用轻浮松散的事实依据论述了古巴政治史。这是为什么？

作为拥有正式与会资格的经济学专家，我所接受的训练让我用英国哲学家边沁（Jeremy Bentham）的观点看待世界。边沁认为，公共政策的目的是为最广大人民创造最大幸福。政策如果不受一些功利主义原则变量的约束，那么（如约翰·罗尔斯（John Rawls）或阿玛蒂亚·森（Amartya Sen）等人所言）它们就必然是无效或不公正的。

但心理学和神经科学的新进展表明，要理解社会和政治行为，或者，要改进政策，我们更应该读一读黑格尔而不是边沁。这听起来也许有些奇怪，因为黑格尔是个理想主义者，他永远不会想到神经科学——独立于Geist（通常被译为“思想”或“精神”）的物质实在——会与他的研究扯上关系。