БРЮССЕЛЬ – В этом году на Конференции ООН по изменению климата (СОР26) в Глазго значительное внимание будет уделяться национальным правительствам: что они могут сделать, чтобы быстрее сократить выбросы парниковых газов и выполнить данное ранее обещание предоставлять климатическое финансирование в размере $100 млрд в год странам с низкими и средними доходами.
Это очень важные вопросы. Но есть и другая группа лидеров, действия которых также абсолютно необходимы для борьбы с изменением климата и которые вместе демонстрируют, что именно можно сделать. Речь идёт о мэрах городов мира. Более того, обязательство увеличить поддержку и расширить партнёрства с городами, занимающимися климатической адаптацией и смягчением последствий изменения климата, стало бы одним из важнейших шагов, которые могут предпринять национальные правительства на СОР26.
Города – это дом для возрастающего большинства мирового населения, на их долю приходится примерно три четверти глобального энергопотребления и 70% выбросов углекислого газа. К счастью, мэры городов обладают значительными полномочиями, которые позволяют им сокращать крупнейшие источники этих выбросов, в том числе связанные с транспортом и энергопотреблением зданий.
Кроме того, у мэров имеются сильные стимулы для действий. Токсичные загрязнения воздуха из-за сжигаемого ископаемого топлива зачастую сконцентрированы именно в городах и вызывают заболевания и преждевременную смертность. И именно местные власти находятся на передней линии защиты от природных катастроф. Наконец, многие меры, в том числе развитие общественного транспорта, увеличение количества парков и зелёных пространств, повышение энергоэффективности зданий, замена ископаемого топлива на чистые источники энергии, способны внести мгновенные, хорошо измеримые изменения в жизнь горожан.
Мэры и руководители городов доказали, что они готовы и могут быть лидерами. В Италии город Милан переводит весь флот общественного транспорта на электродвигатели. В штате Пенсильвания город Питтсбург планирует полностью переключиться на возобновляемые источники энергии. В Гане город Аккра встал на путь сокращения выбросов парниковых газов более чем на 25% уже в этом десятилетии, несмотря на продолжающийся рост населения. В Перу город Лима высадит два миллиона деревьев до конца 2022 года. В Южной Корее город Сеул предоставляет кредиты с низкой ставкой для строительства зданий с нулевым потреблением энергии. На Филиппинах город Кесон-Сити отреагировал на пандемию чрезвычайной программой содействия занятости, которая направляется трудовую деятельность людей на защиту и восстановление окружающей среды. А в Малайзии город Путраджая переключается на солнечную энергию в качестве основного источника электроэнергии для всех зданий государственных органов.
Впрочем, в одиночку города не смогут спасти планету. И сегодня они как никогда нуждаются в поддержке. Экономический урон, нанесённый пандемией, оказался особенно сильным в городах, подкосив муниципальные бюджеты. Руководители городов хорошо знают, что борьба с изменением климата и содействие зелёному восстановлению экономики идут рука об руку, потому что меры, помогающие сократить выбросы CO2, одновременно стимулируют рост экономики, создают рабочие места и условия, привлекающие новых жителей и бизнес. Чем больше мы будем делать для поддержки городов, тем быстрее будет наш прогресс в борьбе с климатическим кризисом и Covid-19.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Начиная с 2017 года, мы вместе работаем в рамках Глобального соглашения мэров по вопросам климата и энергетики. Этот альянс на сегодня объединяет более 11 тысяч городов, в которых в совокупности проживают более миллиарда человека. Каждый из городов-участников взял на себя смелые обязательства по сокращению выбросов и адаптации к изменению климата, а в рамках альянса они делятся своими стратегиями и выбранными решениями. И если международные климатические переговоры часто тормозят споры по поводу того, как должен сделать больше, то города работают вместе, руководствуясь духом единой цели и общей судьбы. Они сотрудничают, потому что понимают пользу коллективных действий.
Со своей стороны, Глобальное соглашение позволяет городам получить доступ к ресурсам, которые позволяют делать больше и быстрее (в том числе к технической помощи по выявлению имеющихся возможностей и разработке инновационных проектов, а также к финансированию от широкого круга партнёров). Кроме того, этот альянс даёт городам возможность выступать вместе единым фронтом, отстаивая такие меры, которые способны помочь им ставить даже более высокие цели и продолжать лидировать в борьбе с изменением климата.
Признанием той работы, которую ведут города, стало вручение Глобальному соглашению второй ежегодной Премии Гюльбенкяна «За гуманизм». Призовые деньги пойдут на оказание прямой помощи находящимся в особо уязвимом положении африканским городам, чтобы их борьба с климатическим кризисом одновременно позволяла им поддержать восстановление экономики после пандемии. Мы будем делиться уроками, выученными в рамках этой глобальной сети, и поощрять города в Африке и во всём мире предпринимать схожие меры.
В этом смысле у национальных правительств есть весомые причины помогать своим городам. Дело в том, что города генерируют три четверти мирового ВВП. Они являются мотором экономической мобильности, индустрии и технологических инноваций. Именно сильные и процветающие города делают страны сильными и процветающими, а умные климатические действия муниципалитетов помогают всем горожанам жить лучше и быть здоровее.
Сейчас, когда начинается конференция СОР26, именно города коллективно дают нам повод надеяться на успех в борьбе с изменением климата. Они готовы делать больше, а Глобальное соглашение, Еврокомиссия и благотворительный фонд Bloomberg Philanthropies всегда готовы помочь им. Мы будем и дальше поощрять широкую общественную поддержку и участие, находить новое финансирование и предлагать необходимые инструменты, чтобы помочь городам выступать с ещё более смелыми и амбициозными климатическими решениями.
Однако города Глобального соглашения с их миллиардом жителей требуют увеличения поддержки и со стороны национальных правительств. Когда миллиард человек говорят одним голосом, лидеры должны прислушаться к нему. СОР26 – это шанс для мировых лидеров продемонстрировать, что они это сделали.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
The most successful development stories almost always involve major shifts in the sources of economic growth, which in turn allow economies to reinvent themselves out of necessity or by design. In China, the interplay of mounting external pressures, lagging household consumption, and falling productivity will increasingly shape China’s policy choices in the years ahead.
explains why the Chinese authorities should switch to a consumption- and productivity-led growth model.
Designing a progressive anti-violence strategy that delivers the safety for which a huge share of Latin Americans crave is perhaps the most difficult challenge facing many of the region’s governments. But it is also the most important.
urge the region’s progressives to start treating security as an essential component of social protection.
БРЮССЕЛЬ – В этом году на Конференции ООН по изменению климата (СОР26) в Глазго значительное внимание будет уделяться национальным правительствам: что они могут сделать, чтобы быстрее сократить выбросы парниковых газов и выполнить данное ранее обещание предоставлять климатическое финансирование в размере $100 млрд в год странам с низкими и средними доходами.
Это очень важные вопросы. Но есть и другая группа лидеров, действия которых также абсолютно необходимы для борьбы с изменением климата и которые вместе демонстрируют, что именно можно сделать. Речь идёт о мэрах городов мира. Более того, обязательство увеличить поддержку и расширить партнёрства с городами, занимающимися климатической адаптацией и смягчением последствий изменения климата, стало бы одним из важнейших шагов, которые могут предпринять национальные правительства на СОР26.
Города – это дом для возрастающего большинства мирового населения, на их долю приходится примерно три четверти глобального энергопотребления и 70% выбросов углекислого газа. К счастью, мэры городов обладают значительными полномочиями, которые позволяют им сокращать крупнейшие источники этих выбросов, в том числе связанные с транспортом и энергопотреблением зданий.
Кроме того, у мэров имеются сильные стимулы для действий. Токсичные загрязнения воздуха из-за сжигаемого ископаемого топлива зачастую сконцентрированы именно в городах и вызывают заболевания и преждевременную смертность. И именно местные власти находятся на передней линии защиты от природных катастроф. Наконец, многие меры, в том числе развитие общественного транспорта, увеличение количества парков и зелёных пространств, повышение энергоэффективности зданий, замена ископаемого топлива на чистые источники энергии, способны внести мгновенные, хорошо измеримые изменения в жизнь горожан.
Мэры и руководители городов доказали, что они готовы и могут быть лидерами. В Италии город Милан переводит весь флот общественного транспорта на электродвигатели. В штате Пенсильвания город Питтсбург планирует полностью переключиться на возобновляемые источники энергии. В Гане город Аккра встал на путь сокращения выбросов парниковых газов более чем на 25% уже в этом десятилетии, несмотря на продолжающийся рост населения. В Перу город Лима высадит два миллиона деревьев до конца 2022 года. В Южной Корее город Сеул предоставляет кредиты с низкой ставкой для строительства зданий с нулевым потреблением энергии. На Филиппинах город Кесон-Сити отреагировал на пандемию чрезвычайной программой содействия занятости, которая направляется трудовую деятельность людей на защиту и восстановление окружающей среды. А в Малайзии город Путраджая переключается на солнечную энергию в качестве основного источника электроэнергии для всех зданий государственных органов.
Впрочем, в одиночку города не смогут спасти планету. И сегодня они как никогда нуждаются в поддержке. Экономический урон, нанесённый пандемией, оказался особенно сильным в городах, подкосив муниципальные бюджеты. Руководители городов хорошо знают, что борьба с изменением климата и содействие зелёному восстановлению экономики идут рука об руку, потому что меры, помогающие сократить выбросы CO2, одновременно стимулируют рост экономики, создают рабочие места и условия, привлекающие новых жителей и бизнес. Чем больше мы будем делать для поддержки городов, тем быстрее будет наш прогресс в борьбе с климатическим кризисом и Covid-19.
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Начиная с 2017 года, мы вместе работаем в рамках Глобального соглашения мэров по вопросам климата и энергетики. Этот альянс на сегодня объединяет более 11 тысяч городов, в которых в совокупности проживают более миллиарда человека. Каждый из городов-участников взял на себя смелые обязательства по сокращению выбросов и адаптации к изменению климата, а в рамках альянса они делятся своими стратегиями и выбранными решениями. И если международные климатические переговоры часто тормозят споры по поводу того, как должен сделать больше, то города работают вместе, руководствуясь духом единой цели и общей судьбы. Они сотрудничают, потому что понимают пользу коллективных действий.
Со своей стороны, Глобальное соглашение позволяет городам получить доступ к ресурсам, которые позволяют делать больше и быстрее (в том числе к технической помощи по выявлению имеющихся возможностей и разработке инновационных проектов, а также к финансированию от широкого круга партнёров). Кроме того, этот альянс даёт городам возможность выступать вместе единым фронтом, отстаивая такие меры, которые способны помочь им ставить даже более высокие цели и продолжать лидировать в борьбе с изменением климата.
Признанием той работы, которую ведут города, стало вручение Глобальному соглашению второй ежегодной Премии Гюльбенкяна «За гуманизм». Призовые деньги пойдут на оказание прямой помощи находящимся в особо уязвимом положении африканским городам, чтобы их борьба с климатическим кризисом одновременно позволяла им поддержать восстановление экономики после пандемии. Мы будем делиться уроками, выученными в рамках этой глобальной сети, и поощрять города в Африке и во всём мире предпринимать схожие меры.
В этом смысле у национальных правительств есть весомые причины помогать своим городам. Дело в том, что города генерируют три четверти мирового ВВП. Они являются мотором экономической мобильности, индустрии и технологических инноваций. Именно сильные и процветающие города делают страны сильными и процветающими, а умные климатические действия муниципалитетов помогают всем горожанам жить лучше и быть здоровее.
Сейчас, когда начинается конференция СОР26, именно города коллективно дают нам повод надеяться на успех в борьбе с изменением климата. Они готовы делать больше, а Глобальное соглашение, Еврокомиссия и благотворительный фонд Bloomberg Philanthropies всегда готовы помочь им. Мы будем и дальше поощрять широкую общественную поддержку и участие, находить новое финансирование и предлагать необходимые инструменты, чтобы помочь городам выступать с ещё более смелыми и амбициозными климатическими решениями.
Однако города Глобального соглашения с их миллиардом жителей требуют увеличения поддержки и со стороны национальных правительств. Когда миллиард человек говорят одним голосом, лидеры должны прислушаться к нему. СОР26 – это шанс для мировых лидеров продемонстрировать, что они это сделали.