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本届联合国气候大会能有新花样吗?

发自剑桥—当世界各国领导人齐聚格拉斯哥参加联合国《气候变化框架公约》第26次缔约国大会(COP26)时,人们对绿色能源的潜力表现出了极大的热情。但严峻的事实摆在那里:化石燃料仍然占据着全球80%的能源供应,跟六年前各国政府在第21次缔约国大会上大张旗鼓地签署《巴黎协定》时持平。同时尽管许多经济体尚未恢复到疫情前的GDP水平,但世界将在2021年迎来有史以来第二高的年度二氧化碳排放增长幅度

诚然,国际能源署最近发布的高级别报告《世界能源展望》——也是能源分析的黄金标准——通过更多地着墨于限制全球变暖的各类举措来为我们传达了一个乐观的信号。但与此同时,“让1.5°C的大门继续敞开”似乎涉及许多斡旋、创新、调整,以及(无可否认的)牺牲,以至于很难想象它在缺少了被大多数经济学家视为必要的全球碳价格时将如何运作——特别是碳税可以同时激励和协调减排工作并相应分配资源,而这些都是各国规划者根本无法实现的。

在美国,征收碳税的想法仍然是政治上的禁忌;它曾在近期的预算谈判中被短暂地摆上台面,却又像一个烫手山芋一样被抛弃了。相反拜登总统将推动包括转型电动汽车和停止化石燃料开发在内的一系列措施,虽说这些措施大多也不错,但加在一起可比碳税要昂贵得多,效率也更低。

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