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试论碳关税

发自阿维尼翁——今年1月,3554名美国经济学家(其中包括27位诺贝尔奖获得者,4位前美联储主席和2位前财政部长)提出了一项以往会被视为异端的政策。他们认为美国应当将国内碳价格与“边境碳调整系统”结合起来。通过支持多项能够反映主要进口产品中碳密度的关税,他们打破了国家环境政策不应妨碍全球贸易自由化的自由市场正统观念。

他们这样做是对的。如果没有碳关税,对产业“竞争力”的忧虑将继续限制对抗有害气候变化的重要行动。

脱碳化进程的根本障碍来自于一个显而易见的矛盾,即其成本虽然分摊到每个最终消费者身上都微不足道,但对于单个企业而言却是极为巨大的。正如能源转型委员会最近发布的《可完成的任务》报告所强调的那样,到2050年左右实现全球经济全面脱碳的技术业已存在,实施起来对居民家庭生活水平的影响也非常小。如果汽车制造中使用的所有钢都是以零碳方式生产的,那么一辆常规车辆的价格将增加不到1%。让所有脱碳困难部门——钢铁,水泥和化学品等重工业以及长途运输(货运,航空和航运)——实现脱碳的总成本不会超过全球GDP的0.5%。从这个角度来看,国家政策制定者没有理由不去采取能够推动零碳经济发展的政策。

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