Skip to main content

Cookies and Privacy

We use cookies to improve your experience on our website. To find out more, read our updated Cookie policy, Privacy policy and Terms & Conditions

mallochbrown10_ANDREW MILLIGANAFPGetty Images_boris johnson cow Andrew Milligan/AFP/Getty Images

英国脱欧纸牌屋

伦敦——英国长期以来的脱欧传奇已经引发了一场新的争论。英国首相鲍里斯·约翰逊是否有一个巧妙的计划,能像变戏法般拿出一份新的、更好的脱欧协议,抑或仅仅想要把英国拖到“无协议脱欧”的悬崖边缘?

苏格兰最高法院已经裁定约翰逊要求议会休会为非法,而下议院也逼迫他公开发布了被光荣命名为黄锤行动的文件,这是一份包含对无协议脱欧灾难性影响所做的极具破坏力的官方评估的文件。

保守党内部的最新分歧——包括驱逐21名反对约翰逊脱欧策略的议会议员——看似颇具历史意义。值此英国最高法院准备裁决针对约翰逊政府的几起案件时,却发现自己正在扮演的政治角色与美国法院非常类似。一方面,英国人可能对此感到沮丧。而另一方面,令人感到宽慰的是,尽管目前有人对英国的不成文宪法发起攻击,但宪法背后至少还站着公正的法官。

就在9月9日议会即将休会前,下议院那场深夜的混乱中出现了这些新的争议点。在那段超现实的时间里,当(通常十分安静的)上议院议员罕见地打破了由效忠政府者所提出的一项阻挠议案通过的动议时,我遇到了我的同僚迈克尔·多布斯,也就是纸牌屋的作者。我们感叹既然政治阴谋的现实已经远远超越了小说,他的作品还有什么意义。纸牌屋故事中的反派主角英国首相佛朗西斯·厄克哈特(在美国版电视连续剧中则是美国总统弗兰克·安德伍德),与许多当前的英国政治领导人相比更像是一位清醒而且令人尊敬的政治运营者。

当然现在的问题是约翰逊是否有一项计划——或者至少是一条指导原则——来驾驭他已经释放的混乱。最准确的猜测取决于旁观者的立场,以及他思考不确定性的习惯。那些专业评估政治和金融风险的人似乎认为约翰逊的确有这么一项计划。在让对手精疲力尽并让国家陷入混乱后,他会在最后一分钟冲回到舞台中央,召集一个由被解职的保守党和工党成员所组成的联盟,支持修改前首相特雷莎·梅曾三次遭到否决的协议。

如果是这种情况,约翰逊可能会失去部分右翼力量——欧洲研究组织(ERG)——但他却可能赢得足够数量的工党议员和保守党叛变人士。彼时彼刻,所有人都会松一口气,因为英国避免了突然硬脱欧。他所面临的主要挑战是找到能保全面子的方法绕过所谓的爱尔兰保障条款,而且他似乎愿意考虑统一爱尔兰市场,至少限于农产品方面——只要达成一致的说法能够避免承认,无论出于何种目的,北爱尔兰仍留在欧盟统一市场内部。

Subscribe now
ps subscription image no tote bag no discount

Subscribe now

Subscribe today and get unlimited access to OnPoint, the Big Picture, the PS archive of more than 14,000 commentaries, and our annual magazine, for less than $2 a week.

SUBSCRIBE

但议员和吵闹不休的阶层想法却截然不同。上述圈子里,多数人认为约翰逊不是个有计划的人,而是闯入威斯敏斯特瓷器商店的一头横冲直撞的公牛。通过彻底取消自己的妥协方案,并且无视议会的指示,约翰逊政府朝着无协议脱欧或者其政府垮台的方向狂奔。他唯一的一艘救生艇——如果他能坚持到那个时候——是举行大选,而且他竭尽全力把大选描绘成“人民与议会”的竞争。

约翰逊自己很有可能不知道这一切将如何结束。从上任初期的自吹自擂后,他的政治对手已经削弱了他的势头。他的顾问多米尼克·卡明斯已经成了故事的主角,媒体正兴高采烈地将其塑造成约翰逊宫廷的拉斯普京。现实再次超越了文学作品:事实证明,现实中的卡明斯比虚构版的更加邪恶,小说中的人物在第4频道和HBO的2019年专题电影,英国脱欧:一场不文明的战争中由本尼迪克特·坎伯巴奇扮演。

金融和政策阶层相信理性决策,因为这符合他们的运作方式。但政客(却前所未有地)依赖情感和本能。如果约翰逊没有计划,他也不是唯一这样做的人。工党已经陷入困境,承诺将重新谈判一份更好的退出协议,尽管其最优秀的领袖届时将借助再次公投反对那项协议的达成(赞成“留在欧盟”)。威斯敏斯特不欢迎理性。

但无论有没有计划,各方的边缘政策均有助于协议的达成。就像精疲力竭的职业拳手一样,交战双方可能会互相拥抱,仅仅是为了站稳脚跟。但这肯定会产生一项可怕的协议。必须在欧洲理事会10月17日的会议上拼凑出这样一份协议,而会上欧洲领导人对整个过程的失望感将会不断加深。此外,约翰逊已经解散了领导此前谈判的公务员队伍。任何新协议只能是在梅的原有协议基础上再加上少数华丽的点缀。它将拖延真正问题的解决,而不是结束英国脱欧辩论。这场演出还要持续好几年。

随着英国陷入疯狂,做出有关未来的理性决策几乎不可能。即使诚如理性主义者所料并签署新协议,协议的出现也不会是因为理性的原因。无论好坏,英国脱欧病毒仍然致命地控制着英国国家政治。新协议将不过是安慰剂,而不是彻底解决问题的方案。

https://prosyn.org/Kc3kA2czh;
  1. bildt70_SAUL LOEBAFP via Getty Images_trumpukrainezelensky Saul Loeb/AFP via Getty Images

    Impeachment and the Wider World

    Carl Bildt

    As with the proceedings against former US Presidents Richard Nixon and Bill Clinton, the impeachment inquiry into Donald Trump is ultimately a domestic political issue that will be decided in the US Congress. But, unlike those earlier cases, the Ukraine scandal threatens to jam up the entire machinery of US foreign policy.

    13