us china flags JOHANNES EISELE/AFP/Getty Images

美国企业和家庭为什么需要中国

纽约——中国将从中美贸易关系正常化中获益,但重要的是意识到,同样的定律也适用于美国。当美国科技巨头苹果最近大幅削减其销售预期时,首席执行官蒂姆·库克指出,中国区销售下降——美国总统唐纳德·特朗普的贸易战正在进一步恶化那里经济放缓的后果——是苹果销售下降的一个主要因素。苹果公司业绩下滑凸显了中国市场对众多美国企业保持业绩底线的重要性——并揭示了特朗普的保护主义为美国经济所带来的风险因素。

事实的真相是苹果向中国人销售的iPhone和iPad远比美国的出口数据统计多得多。同样,通用汽车在中国的汽车销售数量也远超美国出口数据的记录——事实上,超过了对美国和加拿大汽车销售量的总和。这是因为上述企业像其他许多企业一样,在中国经营并直接销售给中国消费者。直接在美国销售的中国企业则要少得多。

因为美国企业随着时间推移在中国业务得到了不断的发展,双边贸易统计数据仅能部分反应出中国市场对美国经济有多重要。

从2000到2018年,美国对华出口飙升了530%——远超美国对全球总体出口130%的累计增长量。这是中国在2001年加入世贸组织后实行的大规模单边贸易自由化的直接结果,包括将适用关税从加入世贸组织之前的30%降到今天的不到6%。不仅如此,如果生产面对的是世界市场,大约半数进口到中国的商品实际执行零关税政策。

中国快速的国内生产总值增长推动了进口,但贸易自由化和其他亲市场改革同样也成为推动因素。过去四十年来,没有哪个国家拆除的贸易壁垒或实行的亲市场改革比中国更多。

中国以市场为导向的改革释放了一股创业大潮,使得私营企业——包括国内和外资拥有的私营企业——均得到了蓬勃发展,而且在许多情况下,取得的增长比国有企业更加迅速。

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这与某些人拼命宣扬的说法形成了鲜明的对比,这些人宣扬中国在很大程度上忽略或逃避了加入世贸组织时所作的承诺。如果这是真相,那么中国自2001年以来的经济增长速度根本不可能超过当今世界上95%的国家。

有人提出,即使美国企业从中国市场准入中获益,美中贸易仍然伤害了那些受到中国工人低工资竞争损害的美国劳动者。但来自中国的廉价进口商品不仅使美国消费者,尤其是中低收入家庭,享受到更低的价格,同样受益的还有美国企业,进而支持了就业岗位的创造。美国从中国的进口产品有40%是零部件和中间产品。上述进口产品给美国企业带来的成本节约有助于他们提高竞争力,并使他们能够雇用更多的劳动者。

我和同事共同的研究成果显示,上述供应链效应所创造的就业机会比来自中国的直接竞争所消灭的机会更多。尽管失去的工作机会集中在制造业的部分领域,但通过对华贸易所获得的就业机会却分布在整个经济体系,包括许多现代服务业当中。由于这种就业创造效应,美国对华贸易使得75%的美国工人受益,这甚至连对华贸易带来的正面购买力影响和从赢家到输家的收入转移都还没有被计入其中。

即便如此,美国许多人仍然只关心开放贸易在助推失业方面可能发挥的潜在作用。当美国企业裁员时,对华贸易往往就会成为指责对象。但当美国企业雇用更多工人时,很少有人会提到恰恰是廉价的中国资源使其成为可能。

美国有些人正大声疾呼美国和中国经济脱钩。如果真的发生这种情况,那么利用中国资源的美国企业就会失去相对于欧洲和日本伙伴的竞争优势,他们所雇用的工人可能会失去工作,而大规模商品价格上涨也会损害许多中低收入美国家庭的生活。

这些并不是说中国不应当做出改变。它应当继续努力降低贸易壁垒、减少国有企业补贴、放松对其国内经营的外国企业的限制,并强化知识产权保护。

但如果双边贸易要想变得更加公平和高效,美国也需要作出某些改变。例如,它应当降低纺织品和服装行业的高关税(通常高达20%左右),而纺织品和服装是中国出口的一个主要类目。而且美国还应改革其反倾销制度(通过实现反倾销制度与反托拉斯制度的合并)并同时修改其不公平规则,美国一直对中国产品强制适用高成本国家的生产成本,从而导致中国出口处于人为的劣势当中。

实现双边贸易关系正常化能够惠及美中两国。虽然由于政治压力和既得利益的抵制政策改革在任何地方都非常困难,但两国取得持续进步的关键可能是实行互惠和平衡的政策。问题在于领导者是否具备必要的勇气和智慧来使美中关系重新走上正轨。

http://prosyn.org/MlojOSE/zh;

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